Développement du personnel des minorités ethniques dans le système de la fonction publique
Selon le projet approuvé par les autorités compétentes, les cadres issus de minorités ethniques doivent représenter 20% à 25% du nombre total de postes de direction au ministère des Affaires ethniques et religieuses.
La vice-Première ministre Phạm Thị Thanh Trà a signé la décision n° 470/QĐ-TTg du 24 mars 2026 approuvant le projet "Développement du corps des cadres, fonctionnaires et employés des minorités ethniques dans les agences de l'État et les unités de service public pour la période 2026-2030, orientation jusqu'en 2035" (Projet).
L'objectif principal du projet est d'améliorer la quantité, la qualité et d'assurer une structure raisonnable pour ce personnel, en particulier dans les agences chargées du travail ethnique et les localités montagneuses.
Le projet vise à construire une équipe de cadres professionnels, répondant aux exigences de la nouvelle situation. Cela contribue non seulement à consolider le système politique de base, mais est également lié à l'objectif de réduction durable de la pauvreté multidimensionnelle par le développement des ressources humaines locales. Le projet fixe une feuille de route pour s'efforcer d'atteindre 80% des objectifs au cours de la période 2026-2030 et d'achever 100% au cours de la période 2030-2035.
En ce qui concerne le pourcentage de cadres, au niveau provincial et municipal relevant directement du gouvernement central, les effectifs attribués aux minorités ethniques sont répartis en fonction de la taille de la population.
Plus précisément, les localités où les minorités ethniques représentent 5% à moins de 10% de la population, le taux de cadres correspondant doit atteindre 3% à 5%. Là où il y a de 10% à moins de 30% de la population, les effectifs varient de 5% à 10%.
Les étapes suivantes sont respectivement: 10% - 15% des effectifs pour les régions où 30% à moins de 50% de la population; 15% - 20% des effectifs pour les régions où 50% à moins de 70% de la population. En particulier, la province compte plus de 70% de minorités ethniques et doit assurer au moins 20% des effectifs pour ce groupe.
Au niveau des communes, des quartiers et des zones économiques spéciales, le taux d'effectifs augmente également progressivement en fonction de la taille de la population. Les localités comptant entre 5% et moins de 10% de minorités ethniques doivent garantir un minimum de 5% de cadres au niveau communal.
Le taux d'effectifs augmente à 5% - 15%, 15% - 25% et 25% - 35% pour les communes ayant ce groupe de population, représentant respectivement de 10% à moins de 30%, de 30% à moins de 50% et de 50% à moins de 70%. Là où plus de 70% de la population est constituée de minorités ethniques, les effectifs au niveau communal doivent atteindre de 35% à 50%.
En ce qui concerne la structure de la direction, le projet exige une répartition raisonnable des postes de direction. Au ministère des Affaires ethniques et des Cultes religieux, les cadres issus de minorités ethniques doivent représenter 20% à 25% du nombre total de postes de direction.
Les départements, comités et organisations équivalents relevant des ministères, des agences de niveau ministériel, ainsi que le Comité des affaires ethniques relevant du Conseil populaire provincial et le Département des affaires ethniques et religieuses doivent avoir au moins 1 poste de chef, de chef adjoint ou 1 poste de planification dirigeante composé de personnes appartenant à des minorités ethniques.
Au niveau local, dans le nombre total de cadres issus de minorités ethniques, le groupe occupant des postes de direction doit atteindre au moins 10% au niveau provincial et 20% au niveau communal. Les unités de service public comptant 30% ou plus de personnel issu de minorités ethniques doivent obligatoirement avoir des fonctionnaires de direction appartenant à ce groupe. Il est à noter que les femmes doivent représenter au moins 20% du taux total de cadres issus de minorités ethniques réglementé.
Parallèlement au nombre, le projet souligne l'exigence d'améliorer la qualité. Les cadres issus de minorités ethniques seront formés professionnellement, à la théorie politique et aux compétences en gestion de l'État. Le programme de formation se concentre également sur la science et la technologie, la transformation numérique, l'informatique, les langues étrangères ou les langues minoritaires afin de répondre aux exigences des postes modernes.
Pour réaliser les objectifs ci-dessus, les ministères, les secteurs et les localités se concentreront sur l'amélioration du système institutionnel, la promotion de la création de sources et du recrutement. Le processus de formation, de supervision et d'évaluation de l'efficacité de l'utilisation du personnel des minorités ethniques sera également mis en œuvre de manière synchrone et rigoureuse dans les temps à venir.
Lire l'original ici
