Il ne faut absolument pas privatiser les terres

Le matin du 29 juillet, une conférence nationale a eu lieu à Hanoï pour étudier, apprendre, assimiler et mettre en œuvre la résolution de la 3e conférence du Comité central du Parti du XIVe mandat.

Lors de la conférence, le membre du Bureau politique, vice-Premier ministre permanent du gouvernement Pham Gia Tuc, a présenté un rapport sur le contenu central et essentiel de la résolution sur les points de vue, les orientations et la modification de la loi foncière et des lois connexes.

Selon le vice-Premier ministre permanent, la terre reste l'un des domaines qui pose encore de nombreux problèmes, susceptibles de générer des plaintes, des dénonciations, des pertes, du gaspillage, de la corruption, des phénomènes négatifs et des groupes d'intérêts.

Certains mécanismes et politiques sont encore inadéquats, ce qui fait que les ressources foncières n'ont pas pleinement exploité leur efficacité, notamment en termes de planification, d'attribution de terres, de location de terres, de changement d'affectation des terres, de récupération des terres, d'indemnisation, de réinstallation, de finances foncières et de prix des terrains.

En ce qui concerne le rôle de la terre, la résolution a affirmé que la terre appartient à la propriété de l'ensemble du peuple, et que l'État est le représentant du propriétaire et gère de manière unifiée.

Il est absolument interdit de privatiser les terres et il n'est pas permis aux étrangers de recevoir des transferts, de transférer des droits d'utilisation des terres sous quelque forme que ce soit, sauf en cas de personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger.

En ce qui concerne l'attribution de terres, la location de terres, le changement d'affectation des terres, la poursuite de l'attribution de terres et de la location de terres se fait principalement par le biais d'enchères pour les droits d'utilisation des terres, d'appels d'offres pour des projets utilisant des terres pour les fonds fonciers gérés par l'État.

Égalité dans l'accès aux terres entre les secteurs public et privé, réglementation claire des cas où les enchères et les appels d'offres doivent être organisés, des cas où les enchères et les appels d'offres ne sont pas organisés, des cas où les investisseurs conviennent eux-mêmes de recevoir les droits d'utilisation des terres.

Continuer à attribuer des terrains, à louer des terrains à durée déterminée pour les terrains destinés à la construction de logements commerciaux à vendre, en privilégiant principalement les immeubles d'habitation. Parmi ceux-ci, pour les nouveaux immeubles d'habitation, la durée d'utilisation des appartements est fixée en fonction de la durée de construction de l'ouvrage, liée à la garantie des droits de propriété; les propriétaires d'appartements ont le droit d'exécuter des obligations financières pour construire de nouveaux immeubles d'habitation conformément à la réglementation à l'expiration de la période. Limiter le lotissement et la vente de terrains dans les zones urbaines, en particulier les grandes villes.

La durée d'utilisation des terres pour les logements locatifs, les logements de politique sociale, les logements de fonction appartenant à l'État est longue. Il existe des politiques préférentielles en matière d'attribution de terres et de location de terres pour encourager et attirer le secteur privé à participer au développement du marché du logement locatif à des prix raisonnables.

En ce qui concerne l'indemnisation, le soutien, la réinstallation, la récupération des terres, la réglementation précise davantage la portée de la récupération des terres dans les cas de nécessité absolue à des fins de défense nationale, de sécurité, de développement socio-économique dans l'intérêt national et public; ne pas réglementer de manière trop large entraînant des abus, mais ne pas non plus réglementer de manière trop étroite causant des difficultés aux projets essentiels.

L'État récupère des terres pour la partie restante de la superficie du projet lorsque l'investisseur a convenu de la majeure partie de la superficie et a obtenu le consentement de la grande majorité des utilisateurs de terres dans la zone de mise en œuvre du projet.

En ce qui concerne les prix des terrains, les finances foncières et la régulation des différences de rente foncière, le vice-Premier ministre permanent a souligné qu'il s'agissait d'un contenu difficile qui préoccupait vivement les localités. La résolution affirme que les prix des terrains sont décidés par l'État sur la base des objectifs de développement de chaque période, garantissant des coûts des intrants raisonnables pour les activités de production et commerciales, améliorant la compétitivité de l'économie.

L'État publie des tableaux de prix fonciers, des coefficients d'ajustement des prix fonciers, des taux de perception des droits d'utilisation des terres, des loyers fonciers, des taux d'indemnisation adaptés aux conditions réelles de chaque type de terrain, garantissant l'équité, la publicité et la transparence.

Mise en œuvre selon le principe que le gouvernement central élabore des critères-cadres, des principes, des méthodes et des mécanismes d'inspection et de supervision; les localités décident du prix des terrains.

En ce qui concerne les outils financiers et la politique fiscale, étudier l'application d'une politique de régulation de la différence de rente foncière pour les excédents dans le secteur immobilier et d'une politique fiscale plus élevée pour les terres abandonnées et non utilisées afin de limiter la spéculation, de lutter contre le gaspillage et d'assainir le marché.

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