Ceremonie d'examen du projet de statut du Fonds social caritatif Tam long vang

Ont participe au seminaire les camarades : Phan Van Anh - Vice-president de la Confederation generale (president) ; Tran Thi Thanh Ha - membre de la delegation presidente chef du comite des relations du travail ; Thang Thi Hanh - Directrice du Departement des organisations non gouvernementales (ministere de l'Interieur) ; Nguyen Minh Dung - Chef adjoint du Departement des finances ; Phan Thu Thuy - Redactrice en chef adjointe du journal Lao Dong et des representants des comites et unites de la

Presentant un rapport de synthese sur l'histoire de la creation du Fonds social caritatif 'Tam long vang' M. Phan Thu Thuy - redacteur en chef adjoint du journal Lao dong a declare : Le Fonds social caritatif 'Tam long vang' a ete organise et fonctionne depuis octobre 1996. Le 14 août 2001 la delegation presidente de la Confederation generale a decide de creer le Fonds social caritatif 'Tam long vang' en reconnaissance des activites du Fonds social caritatif 'Tam long vang' depuis octobre 1996 et a

Le 25 septembre 2007 le gouvernement a promulgue le decret n° 148/2007/ND-CP sur l'organisation et les activites des fonds sociaux et des fonds caritatifs. Afin d'assurer les reglementations relatives au nombre de membres fondateurs du fonds conformement aux dispositions du decret 148/2007/ND-CP le Fonds social tu thien Tam long vang a elabore un statut du fonds et a ajoute un membre fondateur la Confederation generale du travail du Vietnam et l'a envoye au ministere de l'Interieur pour demander la delivrance d'un permis

Le 05 novembre 2010 le ministere de l'Interieur a publie la decision n° 1288/QD-BNV sur la delivrance d'une licence pour la creation et la reconnaissance du statut du Fonds social caritatif Tam long. Depuis lors le Fonds social caritatif Tam long vang organise ses activites conformement au reglement stipule dans la decision n° 1288/QD-BNV.

Apres 25 ans d'activite le Fonds social caritatif Tam long vang a apporte de nombreuses contributions aux activites sociales et caritatives pour les travailleurs les organisations syndicales et d'autres activites sociales et caritatives pour la communaute. Les realisations et l'etendue des activites du fonds ont reçu de nombreux prix de tous les niveaux et secteurs la medaille du travail de deuxieme classe du president de la Republique.

En ce qui concerne la consultation sur le projet de statut du Fonds social caritatif Tam long vang le representant du Comite des relations de travail a declare : Sur la base du decret n° 93/2019/ND-CP du 25 novembre 2019 du gouvernement sur l'organisation et les activites des fonds sociaux et caritatifs ; de la lettre officielle n° 3070/BNV-TCPCP du 04/07/2018 et de la lettre officielle n° 1828/BNV-TCPCP d'avril 2020 du ministere de l'Interieur le Fonds social caritatif Tam long

- Concernant le nom du Fonds (Article 1).

- Concernant les principes et les objectifs du Fonds (Article 2)

Plus precisement :

* Premiere opinion : Le nom et le credo les objectifs operationnels du Fonds ne sont pas garantis conformement aux exigences du decret 93/2019/ND-CP ; Circulaire n° 4/2020/TT-BNV du 13 octobre 2020 du ministere de l'Interieur reglementant en detail et guidant la mise en œuvre de certains articles du decret n° 93/2019/ND-CP du gouvernement car :

- L'article 4, decret 93/2019 / ND-CP stipule:

Fonds social : C'est un fonds organise et actif dans le but de soutenir et d'encourager le developpement de la culture de l'education de la sante de l'education physique du sport de la science et du developpement agricole et rural sans objectif de profit.

Fonds de charite : est un fonds organise et opere dans le but de soutenir la reparation des dommages causes par les catastrophes naturelles les incendies les maladies et les accidents et d'autres personnes en difficulte ou vulnerables qui ont besoin de l'aide de la societe sans but lucratif.

- La circulaire n° 4/2020/TT-BNV ne guide que les statuts modeles pour les 'fonds sociaux' et les statuts modeles pour les 'fonds de charite'. Il n'est pas stipule que les statuts modeles comprennent les deux contenus'social et caritatif'.

- La lettre officielle 1828/BNV –TCPCP du ministere de l'Interieur indique le Fonds comme suit : 'Selon le paragraphe 2 le paragraphe 3 et l'article 4 du decret n° 93/2019/ND-CP seuls : fonds sociaux ; fonds caritatifs (pas de reglementation sur les fonds sociaux - caritatifs).

Ainsi donc.

- En ce qui concerne le nom 'Fonds Tam Long Vang Lao Dong' il n'est pas clairement indique qu'il s'agit d'un 'Fonds de charite' ou d'un 'Fonds social' par consequent il ne repond pas aux dispositions de l'article 4 du decret 93/2019/ND-CP.

- Concernant les principes et les objectifs qui comprennent les 02 contenus d'activite 'activite caritative' et 'activite sociale' les dispositions legales n'ont pas encore donne de directives pour regrouper ces deux contenus dans la meme charte.

* Deuxieme opinion :

Le projet de statut du Fonds est conforme aux dispositions legales garantissant l'heritage et adapte aux fonctions et aux taches de l'organisation syndicale en particulier :

- Selon les dispositions legales en vigueur aucune disposition n'autorise un Fonds a ne choisir que l'un des deux contenus d'activite : l'activite caritative ou l'activite « sociale ».

- Le projet est elabore sur la base de la 'garantie de l'heritage' de la charte du Fonds social et caritatif Tam long vang approuvee par le ministere de l'Interieur conformement a la decision n° 1288/QD-BNV du 05/11/2010 du ministere de l'Interieur (cette charte autorise le Fonds a operer dans les deux domaines de la 'generosite' et de la'socialite').

- En fait depuis plus de 90 ans les activites « caritatives » de l'organisation syndicale sont toujours liees aux activites « sociales ». S'il n'est possible de choisir qu'un ou deux contenus d'activites « caritatives » ou « sociales » il sera tres difficile pour l'organisation syndicale de mettre en œuvre les activites de prise en charge et de protection des membres du syndicat et des travailleurs.

En donnant son avis sur le statut du Fonds social de charite 'Tam long vang' Mme Thang Thi Hanh - Directrice du Departement des organisations non gouvernementales du ministere de l'Interieur a declare que le decret n° 93/2019/ND-CP du gouvernement sur l'organisation et les activites des fonds sociaux et caritatifs stipule clairement que le nom du Fonds est 'Fonds social' ou 'Fonds caritatif' c'est pourquoi le statut du fonds doit clairement identifier les beneficiaires. En ce qui concerne le fonda

En conclusion de la conference le vice-president de la Confederation generale Phan Van Anh a demande au comite des relations de travail de cooperer avec le comite financier et au journal Lao dong pour recueillir les avis de la conference et perfectionner le statut du Fonds. Il a demande au ministere de l'Interieur d'envoyer du personnel pour cooperer et echanger avec les unites concernees de la Confederation generale afin d'obtenir un projet de statut du Fonds approprie et le plus performant. Le journal Lao dong a un rapport detaille sur les activites du Fonds