Le ministère de l'Intérieur clarifie le mode de calcul des 5 ans de service lors de l'admission à la fonction publique

M. Nguyen Van Trong (nom du personnage modifié) a déclaré qu'il étudiait le cas de l'admission à la fonction publique conformément à l'article 13 du décret n° 170/2025/ND-CP du gouvernement, modifié et complété à l'article 3 du décret n° 300/2026/ND-CP.

Selon M. Trọng, de 2008 au 11 décembre 2022, il a travaillé sous contrat de travail dans une unité de service public, a participé en permanence à l'assurance sociale obligatoire (BHXH) et n'a pas perçu d'assurance sociale en une seule fois.

Du 12 décembre 2022 à aujourd'hui, il a été recruté comme fonctionnaire et a continué à exercer le travail professionnel susmentionné, selon le code de grade de fonctionnaire V.05.02.07.

Après avoir étudié les dispositions de l'article 13 du décret n° 170/2025/ND-CP, M. Trong a compris que la personne examinée pour être admise en fonction publique doit être un fonctionnaire et remplir la condition d'avoir 5 ans ou plus de service et d'avoir cotisé à l'assurance sociale obligatoire.

Dans le cas où la période de travail n'est pas continue et que l'assurance sociale n'a pas été perçue en une seule fois, elle est cumulée, et peut également inclure la période de travail précédente aux postes conformément à la réglementation.

Cependant, M. Trọng s'interroge sur la question de savoir si la période de travail sous contrat de travail dans une unité de service public, avec cotisation obligatoire à l'assurance sociale et réalisation d'un travail professionnel approprié avant d'être recruté comme fonctionnaire, est prise en compte dans la durée de travail pour déterminer les conditions d'admission ou non.

Concernant la question de M. Trọng, le ministère de l'Intérieur a répondu sur le portail d'information électronique.

Conformément aux dispositions de l'article 13 du décret n° 170/2025/ND-CP du 30 juin 2025 du gouvernement réglementant le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires (modifié et complété par le décret n° 300/2026/ND-CP du 29 juillet 2026); le point d du paragraphe 2 stipule:

Les personnes examinées pour l'admission en fonction publique conformément à la réglementation doivent avoir 5 ans ou plus d'ancienneté dans un emploi qui exige un niveau de formation, une expertise, des compétences professionnelles appropriés et les exigences du poste de travail prévu.

La durée de travail réglementaire à ce moment est la durée continue avant d'être embauché pour un emploi au niveau de formation professionnelle approprié (hors période de stage, d'essai, le cas échéant), avec cotisation obligatoire à l'assurance sociale et salaire correspondant au poste au poste à pourvoir.

En particulier, dans certains cas, conformément à la réglementation, il n'est pas obligatoire de classer le salaire correspondant.

Le ministère de l'Intérieur a également noté que dans le cas où il y a une période de travail à un poste relevant des dispositions de l'article 13 ou à un poste de fonctionnaire au niveau communal conformément aux dispositions de la loi sur les cadres et fonctionnaires n° 22/2008/QH12 (modifiée et complétée par un certain nombre d'articles conformément à la loi n° 52/2019/QH14), elle peut être cumulée si elle garantit qu'elle répond aux exigences de ce point.

Un emploi qui exige un niveau de formation professionnelle et technique adapté au poste à occuper prévu est un emploi lié à une spécialisation de formation qui exige l'utilisation de connaissances, de compétences et d'expertise adaptées à la description et au cadre de compétences du poste à occuper prévu.

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