Examiner le pourcentage de fonctionnaires et d'employés par poste pour déterminer les effectifs

Dans la tâche de mise en œuvre du programme d'action pour la mise en œuvre de la conclusion n° 210-KL/TW du Comité exécutif central du Parti du XIIIe mandat sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'appareil organisationnel du système politique dans les temps à venir, le gouvernement exige la mise en œuvre efficace du travail de gestion des cadres, des fonctionnaires et des employés.

Le gouvernement demande aux ministères, aux agences au niveau ministériel, aux comités populaires des provinces et des villes relevant directement du gouvernement central d'examiner et d'approuver les postes de travail, le pourcentage de fonctionnaires et d'employés affectés selon les postes de travail conformément aux fonctions et aux tâches de chaque agence, unité, organisation et aux réglementations du gouvernement, servant de base à la détermination de l'effectif global pour la période 2026-2031.

Le délai d'achèvement est en 2026 après que le gouvernement aura promulgué le décret réglementant les postes de fonctionnaires; postes d'agents publics.

Dans le décret 361/2025, le gouvernement a précisé le pourcentage de fonctionnaires par poste de travail dans les ministères, les provinces et les communes.

En ce qui concerne la liste des postes de travail, il a été déterminé qu'il y avait 89 postes de direction et de gestion dans les agences et organisations administratives au niveau ministériel et provincial; 690 postes de fonctionnaires professionnels spécialisés dans les agences et organisations administratives au niveau ministériel et provincial.

22 postes de fonctionnaires de soutien et de service dans les agences et organisations administratives au niveau ministériel et provincial. 28 postes de fonctionnaires au bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial; 44 postes de fonctionnaires dans les agences et organisations administratives au niveau communal.

En termes de proportion, au ministère, la proportion d'experts de haut niveau dans les départements et équivalents exerçant des fonctions de conseil spécialisé dans la gestion de l'État pour chaque domaine ne dépasse pas 40% des effectifs; dans les départements et équivalents exerçant des conseils synthétiques ou des conseils sur le travail de gouvernance interne ne dépasse pas 30%.

Pour les départements de type 1, il ne doit pas dépasser 25% et les départements de type 2, il ne doit pas dépasser 35%. Pour les bureaux ministériels, il ne doit pas dépasser 20%.

Concernant le pourcentage de fonctionnaires spécialisés principaux et équivalents dans les départements et équivalents, exerçant la fonction de conseil spécialisé sur la gestion de l'État pour chaque domaine ne dépassant pas 40% des effectifs; dans les départements et équivalents, exerçant le conseil général ou le conseil sur le travail de gouvernance interne ne dépassant pas 50%.

Pour les bureaux de type 1, pas plus de 40% et les bureaux de type 2, pas plus de 50%. Pour les bureaux ministériels, pas plus de 50%.

Au niveau provincial et communal, les chefs des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial sont classés comme experts de haut niveau.

Pour les chefs adjoints, le décret stipule que le taux d'affectation au grade d'expert principal ne doit pas dépasser 50% du nombre total de chefs adjoints de tous les organismes spécialisés de la province.

Pour les agences spécialisées relevant de la province, il est envisagé de les classer dans le grade de spécialiste principal, avec un taux ne dépassant pas 50% du nombre total de postes de fonctionnaires de chaque agence.

Pour les agences spécialisées relevant de la commune, le décret stipule que le poste de direction et de gestion est celui du chef qui est classé comme expert principal et équivalent à un taux de 100%.

Dans certaines localités, bien que les effectifs aient été temporairement attribués, il y a une pénurie.

À Lâm Đồng, en 2026, le nombre total de postes de fonctionnaires communaux temporairement attribués est de 6 233 personnes, mais à ce jour, toute la province ne compte que 5 243 personnes, soit un manque de 990 postes de fonctionnaires communaux.

Les domaines où le personnel manque sont concentrés dans les blocs d'experts en gestion des applications des technologies de l'information et de la transformation numérique, des transports, de l'industrie et du commerce, de la sécurité alimentaire pour les produits agricoles et forestiers, de l'environnement, des ressources en eau...

Dans la province de Ninh Bình, il y a actuellement un manque de 2 772 fonctionnaires de l'éducation par rapport à l'objectif de personnel assigné pour l'année scolaire 2025-2026.

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