Augmentation des pensions: Une approche plus flexible est nécessaire dans l'ajustement des pensions

De nombreux citoyens s'intéressent et donnent leur avis sur le projet.

Le ministère de l'Intérieur élabore actuellement un projet de décret ajustant les pensions de retraite, les allocations d'assurance sociale et les allocations mensuelles, en même temps que l'augmentation du salaire de base de 2,34 millions de dongs à 2,53 millions de dongs/mois.

Avec l'option 1, le ministère de l'Intérieur propose un ajustement combiné en fonction du nombre relatif (pourcentage) et du nombre absolu (montant absolu). Plus précisément, à partir du 1er juillet, les pensions et les allocations augmenteront de 4,5% et de 200 000 VND/mois par rapport au niveau des pensions, des allocations d'assurance sociale et des allocations mensuelles de juin 2026.

Dans l'option 2, le comité de rédaction propose d'ajuster à la hausse de 8% par rapport au niveau des pensions de retraite, des allocations d'assurance sociale et des allocations mensuelles pour tous les groupes bénéficiant actuellement.

Commentant les 2 options proposées par le ministère de l'Intérieur, M. Nguyen Van Thang (68 ans, quartier de Tay Mo, Hanoï) a déclaré: "Il faudrait augmenter la pension de retraite de 8% selon l'option 2, tandis que les personnes retraitées avant 1995 qui perçoivent une pension de retraite à faible niveau devraient compenser une somme d'argent relativement importante pour réduire l'écart de niveau de prestation, car avant 1995 il n'y avait pas d'organisme d'assurance sociale".

M. Phạm Văn Trác (Đống Đa, Hanoï) a déclaré: "L'augmentation de salaire doit être conforme aux droits des bénéficiaires, conformément à la politique actuelle. Pour les personnes retraitées avant 1995, elle doit être réajustée pour correspondre au niveau de prestations des personnes retraitées après 1995 (si elles partagent le même grade et le même poste) et pour les personnes retraitées en 1995 avec un faible salaire, une augmentation de salaire appropriée doit être accordée. Ensuite, il faut calculer en général le pourcentage d'augmentation qui est raisonnable pour les personnes concernées, en fonction du budget de l'État...".

Mme Hà Thị Thắm (quartier de Hoàn Kiếm, Hanoï) a déclaré que l'option 1 est appropriée, mais qu'il faut toujours des solutions pour les personnes percevant de faibles pensions de retraite après 1995.

Actuellement, le nombre de retraités d'avant 1995 bénéficiant de pensions de retraite basses est encore très élevé. Je pense qu'il faut envisager de soutenir les personnes ayant des pensions de retraite trop basses inférieures à 3,5 millions de VND/mois. Ces personnes participent souvent au travail avant et après 1995 en raison de l'influence des salaires de l'époque du subventionnement, de sorte qu'après la retraite, les bas salaires ne garantissent pas la vie.

Le gouvernement devrait également avoir une politique préférentielle pour les personnes qui ont participé au travail avant 1995 et qui ont pris leur retraite après 1995. Quant aux personnes qui ont participé au travail à partir de 1985, elles bénéficient de l'économie de marché et qui ont pris leur retraite, il est approprié d'augmenter le taux à un niveau inférieur" - a proposé Mme Thắm.

Il est nécessaire d'ajuster pour réduire l'écart, en combinant l'augmentation proportionnelle et le soutien absolu.

Évaluant cette question, le Dr Bui Sy Loi - ancien vice-président de la Commission des affaires sociales (aujourd'hui Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale) - a déclaré que le plan d'augmentation simultanée de 8% a une certaine base car la pension de retraite est construite sur le principe de "contribuer - percevoir".

Les personnes ayant un niveau de pension élevé sont également celles qui ont un plus long processus de participation à l'assurance sociale, un niveau de cotisation plus élevé, de sorte qu'un ajustement uniforme limitera la psychologie de la comparaison entre les groupes bénéficiaires.

La réalité montre que, lors de nombreux ajustements précédents, l'augmentation des salaires n'a généralement pas suivi le rythme de l'augmentation des prix du marché. Lorsque la politique a été promulguée, les prix des biens et services essentiels avaient déjà augmenté auparavant, ce qui a rapidement éliminé l'augmentation supplémentaire.

Il est à noter que même avec une pension de retraite de plus de 10 millions de VND/mois, on ressent clairement la pression de l'augmentation des dépenses de subsistance au cours de la période écoulée.

Cela montre que pour le groupe ayant un niveau de prestation beaucoup plus bas, l'augmentation de quelques centaines de milliers de dongs par mois rend encore plus difficile la création d'une amélioration significative. "De ce point de vue, on peut constater que les deux options actuelles ont une limite commune: le niveau d'ajustement n'est pas assez fort. Qu'il s'agisse d'une augmentation de 4,5% plus de l'argent ou d'une augmentation simultanée de 8%, l'augmentation supplémentaire ne répond toujours pas vraiment aux attentes d'amélioration de la vie dans un contexte de coûts de subsistance croissants", a affirmé le Dr. Bui Sy Loi.

Si une augmentation insuffisante est un problème, la manière de répartir l'augmentation est un problème tout aussi important. Au cours des dernières années, l'ajustement des pensions de retraite principalement au pourcentage a clairement révélé des limites.

Les personnes ayant un niveau de pension élevé, lorsqu'elles augmentent au même taux, recevront une somme d'argent supplémentaire plus importante, tandis que les personnes ayant un niveau de prestation inférieur, même si elles augmentent au même taux, l'augmentation est insignifiante. L'écart ne se réduit donc pas mais a tendance à se creuser.

Selon le Dr Loi, l'augmentation simultanée selon le ratio peut garantir le principe de "cotiser - bénéficier", mais ne résout pas la réalité de l'écart de revenu entre les groupes.

En particulier, le groupe de personnes retraitées avant 1995, dont beaucoup ne perçoivent actuellement qu'un salaire de moins de 3 à 3,5 millions de dongs/mois, rencontre des difficultés évidentes. Il s'agit d'un groupe qui a apporté de nombreuses contributions au cours de la période précédente, mais en raison de l'ancien mécanisme salarial, le niveau de prestations est bas et dure jusqu'à présent.

Par conséquent, il est nécessaire d'adopter une approche plus flexible dans l'ajustement des pensions de retraite, combinant l'augmentation proportionnelle et le soutien au niveau absolu. Dans un premier temps, il est possible d'augmenter simultanément d'environ 8% pour garantir le principe, mais pour ceux qui ont encore un salaire inférieur à 3,5 millions de VND/mois après l'ajustement, il est nécessaire de compenser davantage pour atteindre ce niveau.

Il s'agit d'une solution de "réparation du fond" visant à garantir un niveau de vie minimum pour le groupe à revenu le plus bas au lieu d'une augmentation seulement relative.

À long terme, la politique doit viser un objectif plus élevé: augmenter progressivement le niveau des pensions de retraite, en particulier pour les groupes bénéficiant de prestations inférieures, en s'approchant du salaire minimum régional (actuellement d'environ 5,3 millions de VND/mois), assurant ainsi un niveau de vie minimum pour les retraités.

Cette approche montre le passage du principe de la moyenne au principe du partage. L'État ne garantit pas seulement les droits selon les cotisations et les prestations, mais doit également ajuster pour soutenir les groupes à faible revenu, en particulier dans un contexte socio-économique très volatil.

Lire l'original ici