7 groupes de taches et de pouvoirs des autorites locales au niveau communal

L'orientation ci-dessus est indiquee dans le projet de reorganisation et de reorganisation des unites administratives (DVHC) a tous les niveaux et de construction d'un modele d'organisation des autorites locales a 2 niveaux (conformement a la decision n° 759/QD-TTg).

En consequence le nombre total de DVHC de communes et de quartiers apres l'amenagement diminue d'environ 60 a 70 % par rapport au nombre actuel de DVHC de communes et de quartiers dans les provinces et les villes relevant du centre ; en meme temps il faut assurer une coherence raisonnable en evitant de creer une dilatation et une grande difference de superficie naturelle et de taille de population entre les nouvelles communes et quartiers apres l'amenagement.

Le projet a clairement indique les fonctions et les taches des autorites locales au niveau communal (commune quartier zone speciale).

En consequence les autorites locales au niveau communal remplissent les fonctions les taches et les pouvoirs directement lies aux personnes aux organisations et aux entreprises de la region qui sont actuellement reglementees pour les autorites locales au niveau communal et les autorites locales au niveau districtal.

En consequence les taches et les pouvoirs des autorites locales au niveau du district sont desormais entierement transferes aux autorites locales au niveau communal pour mise en œuvre.

Sur la base de la taille des conditions et des caracteristiques de chaque niveau communal et de la capacite de gestion les autorites locales du niveau communal sont mieux reparties et decentralisees du niveau central et du niveau provincial en fonction de leurs capacites et des exigences de gestion (surtout pour les quartiers appartenant a de grandes zones urbaines les zones urbaines speciales de Phu Quoc et les communes de grande envergure).

En consequence les autorites locales au niveau communal ont les 7 groupes de taches et de pouvoirs fondamentaux suivants :

Premierement organiser la mise en œuvre de la Constitution des lois et des documents des agences superieures de la region.

Deuxiemement prendre des decisions sur les finances et le budget de son niveau dans la localite au niveau communal (a l'exception des contenus relevant de la competence du niveau provincial) ; promulguer des documents juridiques normatifs ; beneficier d'un soutien financier et budgetaire du gouvernement central et du niveau provincial pour assurer les activites publiques.

Troisiemement mettre en œuvre les taches de developpement socio-economique de developpement agricole de developpement communautaire de soutien aux petites entreprises et de promotion du secteur du tourisme et des services.

Quatriemement la gestion des biens et des infrastructures au service de la population de la region ; la gestion des etablissements d'enseignement prescolaire primaire et secondaire des postes de sante des soins aux personnes agees de la protection des enfants et du bien-etre social ; le maintien des traditions culturelles locales la gestion des etablissements culturels sportifs et de divertissement.

Cinquiemement fournir des services publics essentiels au service de la population tels que l'approvisionnement en eau le traitement des eaux usees et des dechets l'assainissement de l'environnement et la prevention des incendies et des explosions dans la region.

Sixiemement resoudre les procedures administratives et fournir des services publics directement aux habitants de la region.

Septiemement exercer les fonctions les taches et les pouvoirs confies par les autorites locales au niveau provincial.

Pour le gouvernement local dans le quartier (ville) outre la mise en œuvre des 7 groupes de taches communes du gouvernement local au niveau communal mentionnes ci-dessus il est egalement necessaire de mettre en œuvre certaines taches et pouvoirs distincts du gouvernement urbain.

Pour le gouvernement local dans la zone speciale (archipel) outre la mise en œuvre de 7 groupes de taches communes du gouvernement local au niveau communal il est egalement necessaire de mettre en œuvre un certain nombre de taches et de pouvoirs distincts du gouvernement local de la zone speciale conformement aux specificites des îles.

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