Un expert parle de la proposition de réglementer 5 ans de travail lors de l'admission à la fonction publique
La proposition exigeant au moins 5 ans de travail lors de l'admission à la fonction publique est considérée par les experts comme nécessaire pour assurer la qualité des admissions, en évitant le recrutement formel.
Actuellement, le ministère de l'Intérieur élabore un projet de décret modifiant et complétant le décret 170/2025 sur le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires, qui propose d'ajuster les réglementations sur les sujets et les conditions d'admission à la fonction publique.
Selon le projet, les sujets qui peuvent être recrutés comprennent: les experts, les scientifiques, les juristes, les bons avocats; les fonctionnaires; les personnes rémunérées dans l'armée, la police, la cryptographie; les dirigeants et gestionnaires des entreprises publiques; les personnes qui ont été cadres et fonctionnaires mutés à d'autres postes; les personnes travaillant dans les associations chargées de tâches par le Parti et l'État; les personnes travaillant à temps partiel au niveau communal avant le 1er juillet 2025 et les jeunes intellectuels volontaires.
Les personnes embauchées doivent répondre aux critères de candidature aux fonctionnaires conformément à la réglementation, et ne pas être en période de sanction disciplinaire. Certains groupes de personnes doivent avoir au moins 5 ans de service correspondant au poste et avoir cotisé à l'assurance sociale obligatoire.
Évaluant cette proposition, le professeur associé et docteur Nguyễn Thị Thu Hòa - chef du département de gestion publique (Université d'économie et de droit, Université nationale de Hô Chi Minh-Ville) estime que l'élargissement du nombre de personnes autorisées à devenir fonctionnaires est une démarche positive, qui peut contribuer à attirer des ressources humaines de haute qualité dans le secteur public.
Selon le professeur associé et docteur Nguyễn Thị Thu Hòa, cette politique contribue à ouvrir la "porte d'entrée" au secteur public au lieu de se fier uniquement aux concours traditionnels. L'accueil d'experts, de scientifiques, de chefs d'entreprise ou de fonctionnaires ayant une expérience pratique peut compléter les capacités qui manquent au secteur public, en particulier dans les domaines nécessitant une expertise approfondie et une pensée innovante.
Cependant, l'efficacité de la politique dépend également de la manière dont elle est mise en œuvre. Si l'on ne fait qu'élargir le public sans mécanisme d'évaluation, de traitement et d'utilisation approprié, il est difficile d'attirer et de retenir les personnes compétentes.
Inversement, s'il est mis en œuvre de manière synchrone, cela pourrait devenir un canal important pour compléter les ressources humaines qualifiées et expérimentées pour le secteur public, contribuant ainsi à améliorer la qualité de la planification et de la mise en œuvre des politiques.

Concernant la réglementation selon laquelle certains sujets doivent avoir au moins 5 ans de service lorsqu'ils sont recrutés comme fonctionnaires, le professeur associé et docteur Nguyễn Thị Thu Hòa estime qu'il s'agit d'une condition nécessaire pour assurer la qualité des admissions de l'équipe.
Cette exigence permet de sélectionner les personnes ayant une expérience pratique, en évitant une adoption formelle ou uniquement basée sur des diplômes.
Dans le secteur public, en particulier aux postes de conseil et d'application des politiques, l'expérience pratique est très importante car le travail exige non seulement des connaissances, mais aussi la capacité de gérer les situations, de coordonner et de supporter la pression de la fonction publique" - a déclaré le professeur associé et docteur Nguyễn Thị Thu Hòa.
Cependant, le professeur associé et docteur Nguyễn Thị Thu Hòa a également noté que 5 ans d'expérience ne sont qu'une condition nécessaire, pas une condition suffisante. La qualité du personnel dépend également de l'évaluation correcte des compétences, du niveau de convenance avec le poste de travail ainsi que de la manière d'organiser et d'utiliser après la réception.
Le ministère de l'Intérieur a déclaré que plus de 120 500 personnes travaillant à temps partiel au niveau communal dans tout le pays mettront fin à leurs activités.
Selon le décret 33/2023/ND-CP du gouvernement sur les titres des personnes travaillant à temps partiel au niveau communal, le nombre de fonctionnaires à temps partiel au niveau communal est calculé en fonction du type d'unité administrative communale, en particulier: Type I est de 14 personnes; type II est de 12 personnes; type III est de 10 personnes.
Les titres de personnes exerçant des activités non professionnelles au niveau communal sont prescrits par le Comité populaire provincial soumis au Conseil populaire provincial.
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