Perfectionner la législation pour un fonctionnement fluide de l'appareil selon le modèle de gouvernement à 3 niveaux

Le 16 juin, à Hanoï, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a présidé, en coordination avec le gouvernement, une conférence pour mettre en œuvre l'orientation législative du mandat de la XVIe législature de l'Assemblée nationale.

Prenant la parole pour conclure la conférence, le membre du Bureau politique, président de l'Assemblée nationale Trần Thanh Mẫn, a déclaré que le volume législatif de l'Assemblée nationale n'a cessé d'augmenter.

En particulier, l'Assemblée nationale de la XVe législature a adopté jusqu'à 151 lois (le double par rapport aux XIIe et XIVe législatures), et en 2025, 89 lois et de nombreuses résolutions importantes ont été adoptées.

Cela a contribué de manière importante à assurer la stabilité macroéconomique, à maîtriser l'inflation, à assurer la sécurité sociale et à atteindre les objectifs de développement.

Selon la présidente de l'Assemblée nationale, pour améliorer la qualité de la loi, le point de départ doit être le gouvernement et les ministères et secteurs. Les dossiers et les procédures doivent être complets, assurer le progrès et la qualité avant de les soumettre au Conseil des ethnies, aux commissions de l'Assemblée nationale et au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et vérification.

L'objectif est de surmonter complètement les limites; en même temps, de continuer à innover la pensée et les méthodes d'élaboration des lois; d'appliquer efficacement la transformation numérique et l'intelligence artificielle (IA). L'ensemble du processus législatif doit être lié au contrôle strict du pouvoir, à l'amélioration de la responsabilité, à la prévention et à la lutte contre la corruption et les phénomènes négatifs, et de ne absolument pas laisser se produire d'intérêts de groupe ou d'intérêts locaux" - a souligné la présidente de l'Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que depuis la 8e session de l'Assemblée nationale XVe législature, l'Assemblée nationale a mis en œuvre un renouvellement de la pensée législative. En conséquence, l'Assemblée nationale ne promulgue que des lois-cadres; des décrets promulgués par le gouvernement et des circulaires promulguées par les ministères; et n'inclut pas de dispositions de nature décret ou circulaire dans la loi.

L'application de l'IA et des technologies numériques est obligatoire. L'ensemble de matériel pédagogique "Binh dan hoc vu so - Quoc hoi so" comprenant 27 sujets spéciaux de l'Assemblée nationale a été salué par le secrétaire général et président de l'État To Lam et est actuellement largement mis en œuvre.

Outre les résultats obtenus, il existe encore des lacunes et des limites dans le travail d'élaboration des lois au cours de la période écoulée. Parmi celles-ci, la préparation de certains projets de loi est lente, ce qui entraîne des demandes de report du délai de soumission à l'Assemblée nationale pour examen, telles que: la loi foncière, la loi sur l'examen médical et le traitement médical...

Parallèlement, la qualité de la préparation n'est pas encore suffisante, la loi nouvellement promulguée doit être modifiée, comme la loi sur la capitale; la loi sur la planification urbaine et rurale...

Concernant les tâches clés pour l'avenir, le président de l'Assemblée nationale Trần Thanh Mẫn a déclaré que d'ici la fin de 2026, le volume des tâches législatives est très important.

Par conséquent, il est demandé aux agences et organisations d'achever rapidement l'élaboration du plan, l'attribution des responsabilités et la mise en œuvre immédiate de l'examen, de la recherche et de la mise en œuvre des tâches conformément au plan n° 64/KH-UBTVQH16 (qui doit être achevé avant le 30 juin 2026).

Selon l'orientation, le gouvernement préside à la mise en œuvre de 171/192 tâches législatives de l'ensemble du mandat, il est nécessaire d'achever rapidement l'examen, l'étude et la modification des documents afin de supprimer rapidement les obstacles, de s'efforcer d'atteindre l'objectif de croissance "à deux chiffres"; de faire fonctionner sans interruption l'appareil selon le modèle de gouvernement à 3 niveaux.

Par conséquent, il est demandé de construire rapidement des projets pour proposer l'organisation d'une session extraordinaire afin de réduire la charge de travail de la deuxième session, de la troisième session, de la XVIe Assemblée nationale.

Dans le même temps, il a demandé aux organismes de rédaction de mettre en œuvre de manière substantielle la collecte d'avis auprès des sujets concernés. Remédier au fait que lorsque le document n'a pas encore été élaboré, il n'y a pas d'avis, mais lors de sa publication, il rencontre des réactions de la part des sujets concernés.

Parallèlement, les agences doivent coopérer activement et étroitement dès le début avec les agences de l'Assemblée nationale, les agences concernées pour préparer soigneusement le dossier du projet tant en termes de contenu que de technique législative avant de le soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale, créant un consensus élevé dès le processus d'examen et de formulation d'avis.

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