Le cas des fonctionnaires communaux reduits en fonction de leur poste
Le ministere de l'Interieur propose d'envisager de reduire la suppression des cadres et fonctionnaires du niveau communal qui ne remplissent pas les normes et les conditions du poste.
Il s'agit d'un contenu qui attire beaucoup d'attention dans le projet de loi sur les fonctionnaires (amendee) qui est en cours d'examen par le ministere de l'Interieur.
En consequence en ce qui concerne la clause de transition le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendee) precise que les cadres et fonctionnaires communaux conformement aux dispositions de la loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2008 (modifiee et completee par la loi modifiant et completant certains articles de la loi sur les cadres et les fonctionnaires et la loi sur les fonctionnaires de 2019) a compter de la date d'entree en vigueur de cette loi relevent du personnel des provinces et des villes
Beneficier d'un salaire selon le grade correspondant au poste d'emploi qui lui est confie s'il repond aux normes et conditions requises par le poste d'emploi ;
Mettre en œuvre le recrutement l'utilisation et la gestion conformement aux reglementations du gouvernement sur le recrutement l'utilisation et la gestion des fonctionnaires.
Cependant dans le cas ou les criteres et les conditions ne sont pas remplis conformement aux exigences du poste d'emploi les autorites competentes examinent et decident de reduire les fonctionnaires du niveau communal conformement aux dispositions de la loi au moment de la mise en œuvre de la reduction.
Le projet de loi precise egalement que le gouvernement elabore une feuille de route et promulgue des reglementations pour transformer progressivement la gestion du corps des fonctionnaires en fonction de leur poste d'emploi dans un delai de 05 ans a compter de la date d'entree en vigueur de cette loi.
Pendant la periode de 05 ans la gestion de l'equipe et les contenus relatifs au recrutement a la gestion et a l'utilisation des fonctionnaires continueront d'etre mis en œuvre conformement aux reglementations du gouvernement.
L'un des principaux contenus du projet de loi est la modification des reglementations relatives aux cadres et aux fonctionnaires lors de l'organisation des autorites locales a 2 niveaux (niveau provincial et niveau de base).
Il est a noter que le ministere de l'Interieur propose de modifier le concept de cadre et de fonctionnaire (article 1) en ce sens qu'il ne continue pas a reglementer le concept de cadre et de fonctionnaire au niveau communal ; tout en reglementant les cadres et les fonctionnaires unifies du niveau central au niveau provincial et au niveau de base.
Le ministere de l'Interieur a declare que le projet de loi est elabore conformement a la conclusion 130-KL/TW du Bureau politique et du Secretariat sur la mise en œuvre de la recherche et de la proposition de continuer a reorganiser l'organisation de l'appareil du systeme politique et a la politique de reorganiser et de reorganiser les unites administratives a tous les niveaux et de construire un modele d'organisation du gouvernement local a 2 niveaux (niveau provincial et niveau de base sans organisation niveau district).
Le projet de loi prevoit d'unifier la gestion de l'equipe de cadres et de fonctionnaires du niveau central au niveau local sans distinction entre les cadres et fonctionnaires du niveau communal et les cadres et fonctionnaires du niveau central et provincial en assurant la mise en œuvre correcte de la politique du Parti sur la liaison dans le travail des cadres.
Le texte original est disponible ici