Cessez de nombreuses taches et pouvoirs du niveau du district au niveau de la commune apres la fusion

Demain (28 avril) la Commission permanente de l'Assemblee nationale donnera son avis sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendee).

Avant d'etre soumis au Comite permanent de l'Assemblee nationale pour avis ce projet de loi a egalement ete discute et soumis a l'approbation lors de nombreuses sessions.

Lors de la deuxieme session pleniere sur le projet de loi apres discussion la majorite des membres de la Commission juridique et judiciaire ont approuve la modification fondamentale et globale de la loi en vigueur et ont egalement approuve l'elaboration du projet de loi selon une procedure et des procedures simplifiees.

Sur la base des autorites locales a deux niveaux le vice-ministre de l'Interieur Truong Hai Long a declare que le projet de loi modifie les dispositions relatives a la promotion de la repartition des taches et des pouvoirs et a la definition claire des taches et des pouvoirs au niveau provincial et communal.

En consequence le projet de loi stipule clairement les taches et les pouvoirs de chaque niveau de gouvernement local dans le sens ou le niveau provincial se concentre sur la promulgation de mecanismes de politiques de strategies de planification et de gestion macroeconomique des problemes de nature interregionale et intercommunale depassant la capacite de resolution du niveau communal necessitant une expertise approfondie et garantissant l'unite a l'echelle provinciale.

Le niveau communal est le niveau d'organisation de la mise en œuvre des politiques (du niveau central et provincial) en se concentrant sur les taches au service de la population en resolvant directement les problemes de la communaute residentielle en fournissant des services publics de base et essentiels aux habitants de la region ; les taches necessitent la participation de la communaute en promouvant l'initiative et la creativite du niveau communal.

Selon le vice-ministre de l'Interieur le projet de loi modifie et ajoute egalement les reglementations sur l'organisation de l'appareil du gouvernement local et contient des reglementations pour resoudre les problemes lies a la transition du modele du gouvernement local de 3 niveaux a 2 niveaux.

Selon le projet de rapport d'examen et de resume du projet de loi le Comite permanent de la loi et de la justice approuve la modification fondamentale et globale de la loi sur l'organisation du gouvernement local en vigueur et approuve egalement l'elaboration du projet de loi selon une procedure et des procedures simplifiees.

En outre le Comite permanent approuve egalement fondamentalement l'ajustement des taches et des pouvoirs au niveau provincial et communal lorsqu'il n'y a pas d'organisation au niveau du district.

Concernant cette question selon l'organisme d'examen le projet de loi prevoit l'orientation de confier aux autorites locales au niveau communal la mise en œuvre des taches et des pouvoirs des autorites locales au niveau du district et au niveau de la commune actuellement ; tout en ajoutant un certain nombre de reglementations afin de promouvoir la decentralisation du niveau central au niveau provincial.

Concernant la structure organisationnelle du Comite populaire communal le Comite permanent du Comite estime que l'organisation d'autres agences specialisees et organisations administratives pour conseiller et aider le Comite populaire communal est necessaire et conforme aux conclusions et aux instructions du niveau competent.

Cependant l'organisme d'examen a demande a l'organe de redaction de noter que pour la creation d'un service specialise il est necessaire de se baser sur les exigences du volume de travail et des effectifs minimums crees et le nombre maximal de dirigeants et de vice-presidents afin d'eviter les divisions organisationnelles et fonctionnelles le nombre de dirigeants etant superieur au nombre de fonctionnaires directement exerçant.

Le texte original est disponible ici