Proposition de recrutement de fonctionnaires sous contrat de travail a l'exclusion des postes de direction et de gestion
L'expert propose de supprimer certains postes de travail pour les fonctionnaires dirigeants et gestionnaires tandis que d'autres postes sont exerces sous forme de contrat de travail.
Dans le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendee) le ministere de l'Interieur propose que les cadres et les fonctionnaires perçoivent des salaires et des primes en fonction du poste qu'ils occupent conformement aux conditions socio-economiques du pays.
Lorsque les fonctionnaires changent de poste ils beneficient du salaire et des regimes connexes en fonction du nouveau poste d'emploi.
Il s'agit d'un nouveau point du projet de loi lorsque le ministere de l'Interieur propose de supprimer toutes les reglementations sur les grades de fonctionnaires dans la loi en vigueur au lieu de cela le gouvernement gerera en fonction du poste d'emploi.
S'adressant a Lao Dong M. Le Quang Trung - ancien directeur adjoint du Departement de l'emploi du ministere du Travail des Invalides de guerre et des Affaires sociales (aujourd'hui ministere de l'Interieur) - a estime : Le paiement des salaires par poste est une tendance inevitable qui a ete et est mise en œuvre par de nombreux pays et a un impact tres positif sur de nombreux aspects.
M. Le Quang Trung a egalement souligne 5 questions a soulever pour que le paiement des salaires par poste de travail devienne une etape revolutionnaire dans le recrutement l'utilisation l'evaluation et la remuneration des fonctionnaires ; ameliorer l'efficacite dans chaque poste de travail assurer l'equite encourager les fonctionnaires a travailler et eviter le gaspillage.
Premierement nous devons identifier correctement chaque poste d'emploi un poste d'emploi qui doit etre elabore pour chaque tache specifique et chaque tache doit expliquer pourquoi il est necessaire de faire cette tache.
Si ce poste d'emploi n'est pas occupe les autres postes d'emploi peuvent-ils le faire ou le faire mieux ; identifier clairement chaque poste d'emploi dans quel groupe du systeme de postes d'emploi des fonctionnaires (directeur gestionnaire ; expertise professionnelle ; soutien service...).
Deuxiemement chaque poste d'emploi a sa propre complexite exigeant que les fonctionnaires qui le remplissent aient des normes et des conditions specifiques en termes de qualites politiques d'expertise professionnelle de competences de travail de sante... pour occuper ce poste d'emploi. En meme temps determiner quelle forme de relation de travail est appropriee.
A mon avis a l'exception de certains postes de direction et de gestion les autres postes sont effectues sous forme de contrat de travail' a propose M. Le Quang Trung.
Troisiemement les postes d'emploi ont leurs propres salaires specifiques en fonction de la complexite du travail et peuvent etre a certains postes d'emploi avec des allocations pour encourager et attirer ; il est necessaire de determiner la structure les postes les titres et la gestion des effectifs ; de determiner le salaire le plus bas du secteur de la gestion de l'Etat ; d'evaluer le salaire et l'interdependance salariale des postes d'emploi...
Quatriemement l'expert estime qu'il est necessaire de reglementer des criteres specifiques et quantifies pour evaluer les fonctionnaires qui exercent des taches periodiques ou soudaines en prenant l'efficacite du travail comme mesure pour servir de base a la remuneration ainsi qu'a la poursuite ou a l'annulation de la prise de fonction.
Enfin l'organisation de la remuneration par poste doit etre mise en œuvre serieusement resolument publiquement transparentement objectivement et avec un mecanisme de surveillance.
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