Les entreprises decident elles-memes et assument la responsabilite de l'emprunt et du remboursement des dettes

Dans l'apres-midi du 17 avril le Comite permanent de l'Assemblee nationale a donne son avis sur le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'Etat dans les entreprises.

Presentant un rapport explicatif et d'appreciation le president de la Commission economique et financiere Phan Van Mai a declare que le projet avait reduit certaines procedures administratives dans les activites de gestion et d'investissement de capitaux de l'Etat dans les entreprises.

Promouvoir la repartition des taches et des pouvoirs clairement definir les fonctions les taches et les pouvoirs des organismes de gestion de l'Etat avec les agences les representants les proprietaires de capitaux de l'Etat et les entreprises afin d'accroître l'autonomie et la responsabilite des entreprises.

Parallelement il faut rendre plus transparentes les activites des entreprises a capitaux publics liees a la transformation numerique ameliorer l'efficacite la gestion la supervision l'inspection le controle et la responsabilite de rendre compte des activites des entreprises.

Le Comite permanent de la Commission economique et financiere estime qu'en ce qui concerne le champ d'investissement du capital de l'Etat dans les entreprises le projet de loi herite des dispositions de la loi n° 69 sur le champ d'investissement du capital dans les entreprises ; institutionnalisation des domaines et des secteurs d'activite conformement a la resolution n° 12/NQ-TW.

Concernant la strategie commerciale et le plan d'affaires annuel en prenant en compte l'avis des delegues le projet de loi a modifie et reglemente les entreprises dans l'elaboration de la strategie commerciale et du plan d'affaires annuel comme suit :

Le Premier ministre et les representants des proprietaires approuvent les objectifs les orientations et certains indicateurs principaux de la strategie commerciale quinquennale et certains indicateurs fondamentaux du plan d'affaires de l'entreprise conformement aux dispositions de l'article 53 et aux reglementations du gouvernement.

Le conseil des membres/president de l'entreprise promulgue la strategie commerciale et le plan d'affaires annuel de l'entreprise.

En outre afin de renforcer la decentralisation et d'accroître l'initiative des entreprises en passant du pre-inspection au post-inspection le projet de loi stipule que les entreprises sont responsables de la mobilisation de capitaux.

Selon M. Phan Van Mai le Comite economique et financier est fondamentalement d'accord avec cette disposition car elle est conforme au point de vue directeur de la resolution n° 12-NQ/TW.

Les dispositions du projet garantissent fondamentalement le principe de l'emprunt lorsqu'il existe un plan d'utilisation du capital un plan de remboursement et des mesures pour garantir le pret et sont conformes aux dispositions du Code civil.

Dans le meme temps cela accroîtra l'autonomie et l'autonomie des entreprises aidant les entreprises creees ou investissant des capitaux a acceder a des sources de capitaux raisonnables creant ainsi des ressources pour le developpement des entreprises.

Cependant l'organisme d'examen a suggere que dans le projet de loi il soit necessaire d'ajouter des dispositions demandant au gouvernement de definir des mesures de gestion strictes en matiere d'inspection et de supervision.

Lors de la session le membre du Bureau politique et president de l'Assemblee nationale Tran Thanh Man a estime que l'elaboration de cette loi devait se concentrer sur l'achevement d'un systeme institutionnel fort et clair l'amelioration de l'efficacite des entreprises publiques et la levee des problemes actuels.

Le president de l'Assemblee nationale a souligne la question de la forme de gestion des entreprises publiques dont le capital est inferieur a 50 % ; la gestion des investissements est discrete avec la fonction de gestion de l'Etat ; la repartition et la decentralisation sont fortes pour les organismes representant les proprietaires et les dirigeants des entreprises...

Le president de l'Assemblee nationale a demande de continuer a perfectionner les reglementations sur le champ d'application les mecanismes de controle et le role de la societe generale de gestion des capitaux d'investissement en assurant la faisabilite la transparence et la synchronisation avec le systeme juridique actuel.

S'exprimant lors de la reunion le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a declare que partout ou il y a des capitaux de l'Etat il doit y avoir une gestion l'organisme de gestion agira au nom des proprietaires de capitaux.

Les dispositions relatives au capital de l'Etat dans la loi actuelle sur les entreprises stipulent que plus de 50 % ont le droit de veto et que moins de 50 % ne peuvent pas veto faire rapport au proprietaire pour utiliser des outils de gestion et de controle.

Lisez la version originale ici