La gestion des quotas d'émissions de gaz à effet de serre obligatoires à partir de 2028

Le 24 décembre au siège du gouvernement le vice-Premier ministre Trần Hồng Hà a présidé une réunion pour écouter le rapport sur l'approbation de la limite générale des émissions de gaz à effet de serre pour l'année 2025-2026.

Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyễn Sinh Nhật Tân a proposé d'examiner et d'évaluer les méthodes de détermination et d'allocation des quotas d'émissions en tenant compte de la réalité de la production des différences de technologie d'équipements et de matières premières entre les établissements et les niveaux.

Dans le même temps il est nécessaire d'avoir un mécanisme de mesure et d'inspection indépendant pour garantir des chiffres d'émission honnêtes car les ministères de la gestion spécialisée ne peuvent évaluer que les procédures et ne peuvent pas confirmer avec précision les chiffres que les entreprises déclarent elles-mêmes.

En conclusion de la réunion le vice-Premier ministre Trần Hồng Hà a souligné l'importance de l'expérimentation de l'allocation des quotas d'émissions de gaz à effet de serre comme un tremplin important pour perfectionner le mécanisme de gestion avant l'application obligatoire à l'échelle nationale.

Le vice-Premier ministre a demandé que pendant le processus d'expérimentation il soit nécessaire de calculer spécifiquement les quotas pour chaque domaine (ciment acier électricité...) d'identifier clairement la taille des entreprises mises en œuvre en pilote afin de tirer des leçons et de se préparer à déployer plus de 100 % des sujets d'émission ultérieurs.

Le projet pilote ne se limite pas aux chiffres et aux quotas mais est un processus de perfectionnement synchrone des méthodes de mesure de comptage de statistiques de rapports d'évaluation aux questions juridiques et techniques.

Ces méthodes doivent être basées sur des bases scientifiques solides et conformes aux normes internationales afin de garantir que les données soient reconnues internationalement.

En ce qui concerne la compétence le vice-Premier ministre a convenu d'un plan autorisant le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement à décider de la fixation du quota total pour les domaines pilotes ; responsable de la coordination avec les ministères les secteurs et les associations concernés pour allouer des quotas spécifiques à chaque domaine et choisir des entreprises participant au projet pilote.

Le vice-Premier ministre a demandé que l'allocation garantisse la scientificité l'objectivité la transparence et l'équité. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement joue un rôle de'magnat' dans la méthode et la manière de déterminer et d'inspecter la mise en œuvre de l'allocation de quotas.

Les entreprises participant au projet pilote doivent calculer elles-mêmes embaucher des experts pour évaluer et disposer d'une unité indépendante pour mesurer et certifier les données des rapports.

Concernant la feuille de route de mise en œuvre le vice-Premier ministre a ordonné que la période allant d'aujourd'hui à 2027 se concentre sur les expériences pilotes afin de perfectionner de manière synchrone les mécanismes et les politiques.

À partir de 2028 la gestion des quotas d'émission sera mise en œuvre officiellement et obligatoirement à l'échelle nationale pour tous les secteurs et entreprises.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement doit annoncer publiquement cette feuille de route dès maintenant afin que les entreprises sachent et se préparent de manière proactive en évitant la passivité lors de l'application officielle ; examiner et compléter les réglementations juridiques sur les droits les responsabilités et les obligations des parties prenantes (agences de gestion de l'État unités de mesure de certification des entreprises).

En particulier il est nécessaire d'ajouter des sanctions pour les actes de violation et de fraude aux données ainsi que des outils économiques pour encourager la réduction des émissions. 'Ce n'est que lorsqu'un marché d'échange de crédits et de quotas sera formé avec un mécanisme d'achat et de vente clair que les entreprises seront réellement motivées à participer'.

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