Les electeurs de Binh Dinh proposent d'ajuster leurs pensions et de soutenir l'assurance sociale volontaire

La proposition n'est pas conforme a la politique d'assurance sociale

Les electeurs de la province de Binh Dinh ont propose : 'Selon la reglementation en vigueur les allocations sociales et les pensions de retraite ont augmente de 15 % mais les personnes qui prennent leur retraite anticipee reçoivent toujours une pension de retraite considerablement inferieure a celle des personnes qui prennent leur retraite a l'age legal.

Les electeurs ont demande au ministere du Travail des Invalides de guerre et des Affaires sociales (aujourd'hui ministere de l'Interieur) d'envisager d'ajuster le niveau de pension pour les personnes qui prennent leur retraite anticipee afin de minimiser les disparites d'assurer l'equite dans le regime de retraite et de creer une motivation pour encourager les travailleurs a participer a l'assurance sociale (BHXH) a long terme contribuant ainsi a ameliorer leur vie...

Face a cette proposition le ministere de l'Interieur a declare que le regime de retraite est l'un des regimes de la politique d'assurance sociale visant a garantir les revenus mensuels des travailleurs lorsqu'ils vieillissent (a l'age de la retraite).

Selon la reglementation pour beneficier d'une pension de retraite mensuelle les travailleurs doivent remplir deux conditions : « l'age et le temps de cotisation a l'assurance sociale ». Ceci afin d'assurer l'harmonie et l'equilibre entre le temps de cotisation et le temps de perception du regime d'assurance sociale en assurant l'equilibre et la durabilite du Fonds d'assurance sociale.

Les travailleurs qui prennent leur retraite anticipee percevront leur pension de retraite a un niveau inferieur a celui des personnes qui prennent leur retraite a l'age legal (deduction du taux de pension de retraite pour les annees de retraite anticipee) afin d'assurer l'equite entre les personnes qui prennent leur retraite a l'age legal et les personnes qui prennent leur retraite anticipee.

D'autre part conformement aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale la pension de retraite des retraites est ajustee sur la base de l'augmentation de l'indice des prix a la consommation et de la croissance economique conformement au budget de l'Etat et au Fonds d'assurance sociale.

Dans la resolution n° 28-NQ/TW du 23 mai 2018 de la 7e Conference du Comite central du XIIe mandat sur la reforme de la politique de l'assurance sociale il a ete indique : 'Modifier les reglementations pour encourager les travailleurs a participer a l'assurance sociale pendant plus longtemps en augmentant progressivement l'age moyen de la retraite en augmentant le taux de reduction de la pension de retraite pour les travailleurs souhaitant recevoir un regime de retraite anticipee'.

Par consequent les recommandations des electeurs ne sont pas conformes aux principes de l'assurance sociale aux dispositions de la loi et aux points de vue et aux politiques du Parti et de l'Etat en matiere de politique d'assurance sociale il n'y a donc pas de base pour faire rapport aux autorites competentes afin d'examiner et de resoudre l'ajustement des pensions de retraite specifiques pour les personnes ayant pris leur retraite anticipee.

S'il etudiera les petitions des electeurs

Les electeurs de la province de Binh Dinh ont egalement propose : 'Selon l'article 14 du decret n° 134/2015/ND-CP du 29 decembre 2015 du gouvernement reglementant en detail certains articles de la loi sur l'assurance sociale concernant l'assurance sociale volontaire le niveau de soutien au paiement de l'assurance sociale volontaire du budget de l'Etat actuel est de 30 % (famille pauvre) 25 % (famille quasi-pauvres) et 10 % pour les autres categories de personnes.

Cependant selon le decret n° 07/2021/ND-CP du 27 janvier 2021 du gouvernement reglementant la norme de pauvrete multidimensionnelle pour la periode 2021-2025 le niveau de pauvrete dans les zones rurales pour la periode 2021-2025 est passe de 700 000 VND a 1 5 million de VND ce qui entraîne une forte augmentation du niveau de cotisation a l'assurance sociale volontaire : menage pauvre 231 000 VND/mois menage quasi pauvre 247 500 VND/mois et autres personnes 297 000 VND/mois.

Bien que le taux de soutien n'ait pas change le niveau de cotisation plus eleve a rendu difficile pour les menages pauvres et quasi-pauvres de maintenir leur participation volontaire a l'assurance sociale ce qui affecte leurs droits a la securite sociale et la durabilite du systeme d'assurance sociale.

Les electeurs ont demande au gouvernement d'envisager d'augmenter le niveau de soutien a la cotisation a l'assurance sociale volontaire pour les menages pauvres les menages quasi-pauvres et les autres groupes cibles afin d'aider a reduire le fardeau financier d'encourager la participation a l'assurance sociale volontaire et d'assurer une securite sociale a long terme tout en reduisant le fardeau de l'aide aux personnes agees a l'avenir.

Face a cette proposition le ministere de l'Interieur a indique que le 29 juin 2024 la 7e session de la XVe legislature de l'Assemblee nationale avait adopte la loi sur l'assurance sociale n° 41/2024/QH15 entrant en vigueur le 1er juillet 2025.

En consequence la politique de l'Etat en matiere d'assurance sociale volontaire est : 'Soutien aux participants a l'assurance sociale volontaire' et 'encourager les localites en fonction des conditions socio-economiques et de la capacite d'equilibrer le budget en combinant la mobilisation de ressources sociales pour soutenir davantage le paiement de l'assurance sociale pour les participants a l'assurance sociale volontaire'.

Actuellement le ministere de l'Interieur preside et coopere avec les ministeres et secteurs concernes pour elaborer un projet de decret detaillant et guidant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur l'assurance sociale pour l'assurance sociale volontaire. Par consequent les propositions des electeurs seront discutees et etudiees dans le processus d'elaboration du projet de decret susmentionne.

Le texte original est disponible ici