La proposition d'utiliser l'argent du fonds de pension pour acheter une assurance-vie n'est pas réalisable

S'exposer à ce que l'argent du fonds de pension des travailleurs soit utilisé pour acheter une assurance-vie

Le ministère des Finances vient de recueillir les avis des ministères des secteurs des associations et des entreprises sur le projet de décret du gouvernement réglementant l'assurance retraite complémentaire.

Après avoir envoyé le projet le ministère des Finances a reçu 6 documents officiels participant aux avis des ministères et des secteurs ; 1 avis de l'association.

L'un des contenus notables concerne la proposition d'utiliser une partie des fonds de pension pour acheter une assurance-vie.

Dans le projet de décret le ministère des Finances a proposé une politique visant à garantir le niveau de paiement du fonds de pension basé sur les résultats de l'investissement du fonds en ajoutant des dispositions sur les droits des travailleurs participant au fonds de pension en ajoutant le paiement du niveau minimum à l'âge de la retraite par le biais d'un contrat d'assurance-vie de paiement périodique avec un montant total des frais d'assurance minimum égal à 5 % du montant total des contributions au fonds de pension.

En conséquence une partie des fonds versés au fonds de pension des participants sera utilisée pour acheter des contrats d'assurance-vie de paiement périodique fournis par les compagnies d'assurance-vie conformément à la loi sur le commerce de l'assurance.

Cependant l'Association des entreprises de valeurs mobilières estime que la mise en œuvre de cette politique n'est pas réalisable dans la pratique.

Cette association a avancé la raison suivante : Participer au fonds de retraite est volontaire et le fonds fonctionne selon le principe du marché de sorte que la réglementation d'utiliser 5 % des contributions au fonds de retraite pour acheter des contrats d'assurance n'est pas conforme aux principes de la loi.

L'achat d'un contrat d'assurance devra répondre aux exigences de l'assurance telles que les examens médicaux l'évaluation les frais minimums... ce qui causera des difficultés significatives aux participants et à l'exploitation des sociétés de gestion de fonds tout en augmentant les coûts du fonds et des participants.

Le fonds n'est pas illégal pour effectuer le choix des fournisseurs et des produits d'assurance-vie pour chaque client.

Le fait que le fonds achète une assurance pour les clients peut provoquer une mauvaise image du produit du fonds de pension complémentaire volontaire et peut entraîner des problèmes judiciaires ultérieurs lorsque la compagnie d'assurance ne respecte pas le contrat.

En outre en raison de l'impact de certains cas de manque de transparence dans le courtage et la vente de contrats d'assurance-vie récemment enregistrés les produits d'assurance-vie payés périodiquement ont tendance à réduire leur offre.

Le ministère des Finances a déclaré qu'en réponse à l'avis de l'Association dans le projet de décret le ministère a supprimé la disposition relative aux droits des participants au fonds de pension garantissant le paiement du niveau minimum à l'âge de la retraite par le biais d'un contrat d'assurance-vie de paiement périodique dans le projet de décret.

La proposition sur le taux d'investissement dans les obligations d'État

Toujours dans le document du ministère des Finances ce ministère a déclaré qu'il n'acceptait pas beaucoup d'autres commentaires notamment les commentaires sur les limites d'investissement dans les obligations d'État.

Auparavant l'Association des entreprises de valeurs mobilières avait proposé d'appliquer uniformément un taux d'investissement dans les obligations d'État de 30 % pour les fonds d'une taille de 5 milliards de VND ou plus car les fonds d'une taille inférieure à 5 milliards de VND ont du mal à réaliser des investissements dans les obligations d'État.

Le ministère des Finances n'a pas accepté cette suggestion et a déclaré que la réglementation sur la proportion d'investissement minimale dans les obligations d'État vise à assurer la sécurité des activités d'investissement du fonds et est conforme à l'objectif de développer les bases des investisseurs institutionnels à long terme sur le marché des obligations d'État contribuant à soutenir la mobilisation de capitaux pour le budget de l'État.

Le projet de décret n'exige que la satisfaction de la proportion d'investissement minimale dans les obligations d'État pour les fonds d'une taille de 50 milliards de VND ou plus afin de garantir que les nouveaux fonds créés et les fonds de petite taille ne soient pas confrontés à cette réglementation. Par conséquent le ministère des Finances maintient les dispositions du projet de décret.

Deuxièmement le ministère des Finances n'a pas pris en compte les suggestions supplémentaires la responsabilité du ministère des Finances de guider et de normaliser le contenu de la communication sur l'assurance retraite complémentaire.

Auparavant la Commission centrale du Front de la patrie avait proposé d'ajouter la responsabilité du ministère des Finances (article 43) en matière de normalisation du contenu des communications des modèles de documents de présentation des produits et des avertissements de risques obligatoires.

Concernant cette suggestion le ministère des Finances a donné son avis suivant :

En réponse à l'avis du Front de la patrie le ministère des Finances a ajouté au projet de décret (article 27) des dispositions spécifiques sur le contenu des documents présentant l'assurance retraite complémentaire.

Il doit indiquer clairement les risques avec un contenu facile à comprendre et remarquable (en gros caractères séparés). Le contenu comprend : Les participants au fonds de retraite sont volontaires et acceptent les risques liés à l'investissement conformément aux objectifs et politiques d'investissement stipulés dans le règlement du fonds ; Le régime de paiement dépend de la valeur de la contribution accumulée et des résultats de l'investissement du fonds de retraite après déduction des coûts connexes alloués à chaque compte de retraite ; L'assurance retraite complémentaire est un produit selon le mécanisme du marché

Parallèlement le projet de décret a également prévu la responsabilité de la divulgation d'informations sur le programme de retraite aux participants ; la responsabilité des entreprises de gestion de fonds et des agents d'assurance retraite supplémentaires lors de la présentation du produit.

En conséquence le ministère des Finances soumis au gouvernement n'ajoute pas la responsabilité exclusive du ministère des Finances dans l'orientation des documents de présentation sur l'assurance retraite supplémentaire dans le projet de décret.

Le texte original est disponible ici