Avis sur le projet de loi modifiant la loi sur le logement: Proposition d'élargir les possibilités de location et d'achat de logements pour les ouvriers

Mme Ha Thi Nga, membre du Comité central du Parti, vice-présidente - secrétaire générale du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, et M. Nguyen Van Sinh, vice-ministre de la Construction, ont présidé la conférence.

Ajout de la politique de développement du logement locatif

S'exprimant lors de la cérémonie d'ouverture de la conférence, la vice-présidente et secrétaire générale Hà Thị Nga a déclaré que le logement est l'un des besoins essentiels de chaque citoyen, et qu'il s'agit également d'une politique de sécurité sociale majeure du Parti et de l'État. La Constitution de 2013 a affirmé: "L'État a une politique de développement du logement, créant des conditions pour que tous les citoyens aient un logement".

Au cours des dernières années, le système de politiques et de lois sur le logement s'est progressivement achevé, créant une base juridique importante pour développer le marché immobilier, améliorer la qualité de vie de la population, contribuant à assurer la sécurité sociale et à promouvoir le développement socio-économique du pays", a déclaré la vice-présidente et secrétaire générale Hà Thị Nga.

Cependant, la vice-présidente - secrétaire générale Hà Thị Nga a déclaré qu'après près de 2 ans de mise en œuvre, la Loi sur le logement de 2023 a révélé un certain nombre de limites et d'inadéquations face aux nouvelles exigences du développement du pays. En particulier dans le contexte de la poursuite du perfectionnement de l'institution de l'économie de marché à orientation socialiste, de la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, de la rationalisation de l'appareil organisationnel, de la réforme des procédures administratives, de la promotion de la transformation numérique; en même temps que la mise en œuvre des principales politiques du Parti et de l'État sur le développement du logement social. Par conséquent, l'élaboration du projet de loi sur le logement (amendée) est extrêmement nécessaire dans le contexte actuel afin d'institutionnaliser pleinement les politiques du Parti et en particulier de surmonter les difficultés et les obstacles dans la pratique, de créer un corridor juridique synchrone, stable et réalisable pour le développement, la gestion et l'utilisation du logement dans la nouvelle phase actuelle.

Présentant les nouveaux points du projet de loi sur le logement (amendée), le vice-ministre de la Construction Nguyen Van Sinh a clairement indiqué que le projet est élaboré dans le sens d'une loi-cadre, promouvant le rôle constructif de l'État, promouvant la décentralisation, la délégation de pouvoirs et simplifiant les procédures d'investissement et d'affaires. Le projet comprend 13 chapitres, 149 articles, réduisant de 49 articles par rapport à la loi actuelle, tout en ajoutant et en perfectionnant les politiques pour quatre groupes de logements, dont le logement commercial, le logement locatif, le logement de fonction et le logement politique, afin d'institutionnaliser le point de vue du camarade secrétaire général et président de l'État.

Élargir les possibilités de location et de location-achat de logements pour les ouvriers

Évaluant que le projet de loi sur le logement (amendée) comporte de nombreuses nouvelles réglementations et réflexions, en adhérant étroitement à la politique du Parti et de l'État, le vice-président permanent de la Confédération générale du travail du Vietnam, Ngo Duy Hieu, a proposé que le contenu du projet de loi favorise réellement un développement du logement plus rapide et plus diversifié tout en assurant la qualité, la planification, l'espace de vie et la connexion des transports; en même temps, il est nécessaire d'avoir des politiques prioritaires pour les besoins de location et de location-achat des ouvriers et des travailleurs et de créer des conditions pour que les groupes défavorisés aient un accès plus facile au logement social.

Concernant le contenu spécifique, le vice-président permanent de la Confédération générale du travail du Vietnam, Ngo Duy Hieu, a proposé de réexaminer le nom de "logement commercial à prix abordable" dans le sens de refléter clairement la nature du soutien et de la régulation de l'État. Les groupes de ménages pauvres et quasi-pauvres devraient être réglementés de manière uniforme, en évitant les chevauchements; le champ d'application des bénéficiaires doit être élargi aux travailleurs des agences, organisations, unités et aux travailleurs indépendants, et ne pas limiter les ouvriers et les travailleurs à l'intérieur ou à l'extérieur des zones industrielles.

En ce qui concerne les ressources financières syndicales, le vice-président permanent de la Confédération générale du travail du Vietnam, Ngo Duy Hieu, a suggéré qu'il soit nécessaire de définir clairement que la Confédération générale du travail du Vietnam est l'organisme de gestion des projets de logements locatifs; a le droit de décider du prix de location, de choisir l'unité de gestion, d'exploitation et de recherche pour participer au développement du logement sous forme de location-vente. Les réglementations sur les logements pour les travailleurs ne devraient pas non plus être obligatoires de ne construire que dans les zones industrielles, mais devraient autoriser l'aménagement en dehors des zones industrielles lorsqu'elles répondent aux conditions de gestion.

En ce qui concerne le logement de fonction, le vice-président permanent de la Confédération générale du travail du Vietnam, Ngo Duy Hieu, a proposé d'élargir les bénéficiaires à un certain nombre de titres équivalents, tels que les personnes travaillant dans les zones difficiles et les zones spéciales; et de donner la priorité aux officiers, aux médecins et aux enseignants travaillant dans ces zones. En outre, il est nécessaire d'avoir un mécanisme pour traiter, convertir ou vendre les petits logements de fonction, abandonnés ou utilisés inefficacement, afin d'éviter le gaspillage des biens de l'État.

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