Le ministere de l'Interieur explique pourquoi il conserve le grade de fonctionnaire et quitte son poste a vie

Dans l'apres-midi du 7 mai l'Assemblee nationale a discute au groupe du projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendee) ; de la loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendee).

S'exprimant lors de la discussion la ministre de l'Interieur Pham Thi Thanh Tra a declare que ces 2 projets de loi sont bases sur des exigences tres urgentes et urgentes dans la mise en œuvre de la revolution de rationalisation de l'appareil et des effectifs. Ces deux lois sont des bases tres fondamentales et importantes pour l'exploitation de l'ensemble de la fonction publique du pays des autorites locales a tous les niveaux.

Concernant le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local le ministre a declare que l'accent est mis sur l'etablissement d'un modele de gouvernement local a 2 niveaux en remplacement du modele actuel a 3 niveaux.

Parmi celles-ci il y aura environ 99 taches et pouvoirs au niveau du district 90 taches seront transferees au niveau communal et les 9 taches restantes seront transferees au niveau provincial.

Lorsque l'Assemblee nationale adoptera la loi sur l'organisation du gouvernement local (amendee) le gouvernement promulguera 25 decrets sur la repartition des pouvoirs et la repartition des pouvoirs. Parmi ceux-ci le 9 mai il est necessaire de terminer le rapport au Bureau politique sur la mise en œuvre des taches de repartition des pouvoirs.

Concernant la classification des unites administratives (DVHC) le ministre de l'Interieur a declare que prochainement la classification des DVHC au niveau provincial comprendra les villes relevant du gouvernement central et les DVHC au niveau provincial de categories 1 2 et 3 afin de correspondre a chaque condition de developpement et de gouvernance locale.

Concernant le nombre de deputes du Conseil populaire provincial le ministre a declare qu'il sera ajuste en fonction de la superficie naturelle et de la population avec un minimum de 55 et un maximum de 90. Ici il faut atteindre les deux objectifs de qualite et de rationalisation.

Concernant la confiance des pouvoirs lorsqu'il est designe president du comite populaire provincial le ministre a declare que dans le systeme administratif de notre pays le comite populaire provincial et le president du comite populaire provincial ont des positions et des roles tres importants. Si la confiance est donnee a la localite pour que le Comite permanent et le Conseil populaire executent les pouvoirs cela ne garantira pas la gestion et la gouvernance du systeme administratif national du niveau central au niveau local.

Par consequent cette reglementation est toujours maintenue comme elle est actuellement en vigueur lorsque le president du comite populaire provincial est demis de ses fonctions le Conseil populaire emet un document pour que le Premier ministre decide. Cette question vient d'etre soulevee recemment parce que les localites n'ont pas fait rapidement ce qui n'a pas ete opportun dans l'attribution du pouvoir au president du comite populaire.

Concernant le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendee) le ministre a declare que c'etait l'occasion de changer completement la pensee et la philosophie de la fonction publique et des fonctionnaires de notre pays.

Parmi celles-ci etablir tres clairement le poste d'emploi car c'est un outil un fil conducteur central et essentiel pour le recrutement l'utilisation la gestion la formation les recompenses et la discipline.

Selon le ministre cette modification maintient toujours le grade de fonctionnaire au poste d'emploi. Ceci est considere comme un outil technique pour designer les grades pour les fonctions publiques de notre pays et s'il est abandonne il sera tres difficile de les designer.

Nous maintenons toujours ce poste pour mettre en œuvre et mettre en œuvre la reforme salariale. Si nous abandonnons le poste de fonctionnaire il sera tres difficile de concevoir les questions liees aux mecanismes et aux politiques' a declare le ministre.

Le ministre a egalement declare qu'il fallait remedier a la mentalite des effectifs tout au long de la vie. Car si l'on peut entrer dans les effectifs et s'asseoir confortablement il n'y a pas de probleme de sortie des effectifs. Par consequent il faut concevoir pour qu'il y ait des entrees et des sorties et supprimer definitivement les effectifs tout au long de la vie.

Pour ce faire il faut mettre en œuvre 2 outils notamment l'evaluation sur la base du poste et l'utilisation du mecanisme de contrat (contrat d'experts de scientifiques de poste). Il s'agit d'une tendance generale dans le monde qui a ete resolue de maniere satisfaisante avec le gouvernement.

A l'avenir il y aura une promulgation d'un decret specifique sur l'evaluation avec des KPI des donnees pour l'evaluation prendre les produits et les emplois comme mesure et ne pas fixer de normes generales' a informe le ministre.

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