Il est prevu que le modele lors de l'exploitation des 13 zones speciales ulterieurement organisees

Le projet de reorganisation et de reorganisation des unites administratives a tous les niveaux et de construction d'un modele d'organisation du gouvernement local a 2 niveaux a ete approuve par le Premier ministre dans la decision n° 759/QD-TTg.

Le projet precise 7 principes pour organiser et reorganiser les unites administratives au niveau communal dans le modele de gouvernement local a 2 niveaux.

Les unites administratives de niveau communal sont reorganisees dans le sens de la suppression du niveau intermediaire (niveau district) en formant de nouvelles unites administratives de niveau communal comprenant les communes les quartiers et les zones speciales ; il n'y a plus de type d'unite administrative de niveau municipal relevant de la province ou de la ville relevant de la ville relevant du gouvernement central des villes des districts des districts des districts et des villes.

A ce moment-la dans le cas de l'arrangement du quartier avec les unites administratives du meme niveau l'unite administrative suivante sera le quartier ; dans le cas de l'arrangement de la commune ou de la ville la nouvelle unite administrative suivante sera la commune.

Le projet precise egalement le principe de transferer les districts insulaires les villes insulaires actuelles en unite administrative au niveau communal appelee zone speciale.

En consequence 11 zones speciales appartenant a la province sont formees a partir de 11 districts insulaires notamment : Van Don Co To Cat Hai Truong Sa Hoang Sa Phu Quy Kien Hai Bach Long Vi Con Co Ly Son Con Dao.

En particulier pour la ville de Phu Quoc province de Kien Giang les autorites competentes ont approuve la politique de separation de la commune de Tho Chau relevant de la ville de Phu Quoc pour creer un district distinct en etudiant la creation de 2 zones speciales : Phu Quoc et Tho Chau.

Le ministere de l'Interieur a egalement informe du modele lors de sa mise en service avec les zones speciales y compris les districts insulaires susmentionnes.

La loi sur l'organisation du gouvernement local de 2025 (amendee) definira specifiquement le modele d'organisation et les methodes de fonctionnement du gouvernement local au niveau provincial et communal (y compris les zones maritimes speciales).

Le projet de loi soumis a l'Assemblee nationale propose le modele d'organisation du gouvernement local de la zone speciale comme suit : La zone speciale est un gouvernement local au niveau communal dont la structure organisationnelle comprend le Conseil populaire et le Comite populaire.

Parmi ceux-ci le Conseil populaire communal a cree 2 comites : le comite juridique et le comite economique et social.

Pour le comite populaire communal (y compris la zone speciale des îles) le gouvernement promulguera un decret reglementant specifiquement l'organisation d'autres agences specialisees et organisations administratives relevant du comite populaire communal.

En consequence il est prevu d'organiser un maximum de 4 bureaux specialises et equivalents relevant du Comite populaire communal (y compris la zone speciale) adaptes aux caracteristiques urbaines rurales et insulaires notamment : Bureau du Conseil populaire et du Comite populaire ; Bureau economique (pour la commune et la zone speciale) ou Bureau de l'economie des infrastructures et de la ville (pour les quartiers et la zone speciale de Phu Quoc) ; Bureau de la culture et de la societe ; Centre de service administratif public.

En particulier pour les unites administratives de niveau communal restees dans leur etat d'origine (sans arrangement) : Peut-etre pas d'organisation de bureaux specialises ; Le gouvernement prevoit d'allouer 1 vice-president supplementaire du Comite populaire communal et un certain nombre de fonctionnaires au Comite populaire communal ou il n'y a pas d'organisation de bureaux specialises et de confier aux autorites locales provinciales des decisions specifiques pour chaque unite administrative de niveau communal de la region.

Le texte original est disponible ici