Augmentation imminente des salaires selon un nouveau mecanisme. Il n'y aura plus d'allocations fixes

Apres que le ministere des Finances a publie la circulaire 17/2025/TT-BTC supprimant les 8 anciennes circulaires reglementant la creation de sources de reforme salariale l'allocation budgetaire pour l'augmentation des salaires a partir de 2025 est entree dans une nouvelle phase.

En consequence la circulaire 49/2024/TT-BTC - document guidant l'elaboration des estimations budgetaires de l'Etat pour 2025 - ne maintient plus le mecanisme d'epargne rigide d'avant (epargne de 10 % des depenses courantes epargne de 50 a 70 % des recettes...) mais identifie au lieu de cela les sources de reforme salariale de maniere flexible et adaptee a la realite des recettes et des depenses de chaque localite ministere.

Les sources de la mise en œuvre de la reforme salariale a partir de 2025 comprennent :

Sources d'economies de depenses courantes dans le cadre du budget assigne.

L'augmentation des recettes budgetaires locales en 2024 a depasse les previsions.

Les sources de reforme salariale des annees precedentes qui n'avaient pas ete entierement utilisees sont passees.

Un minimum de 40 % des recettes sont laissees en vertu du regime (pour le secteur de la sante un minimum de 35 %).

En particulier a partir du 1er juillet 2025 la politique de reforme salariale sera officiellement mise en œuvre conformement a la feuille de route decidee par l'Assemblee nationale dans la resolution 103/2023/QH15. Il s'agit d'une etape de mise en œuvre de la resolution n° 27-NQ/TW du Comite central sur la reforme salariale visant a construire un nouveau systeme de baremes de salaires lies aux postes d'emploi aux titres et aux fonctions de direction.

Avec le nouveau mecanisme les unites ne sont plus rigidement liees au taux de prelevement mais sont autorisees a allouer de maniere proactive des ressources en fonction de l'equilibre budgetaire reel a condition d'assurer les conditions de mise en œuvre des politiques dans les delais. Cependant la circulaire 49 stipule toujours que l'integration des depenses de reforme salariale dans le budget est une exigence obligatoire et qu'il ne faut pas negliger le processus d'elaboration du plan financier 2025.

Les informations recentes du gouvernement demandant a l'Assemblee nationale d'envisager d'augmenter les salaires en 2026 montrent egalement que la reforme salariale ne s'arretera pas au 1er juillet 2025. Sur la base de la situation socio-economique en 2025 le gouvernement a demande a l'Assemblee nationale d'envisager de continuer a augmenter les salaires dans le secteur public les pensions de retraite les allocations d'assurance sociale et les allocations preferentielles pour les personnes meritantes a partir de 2026 en assurant leur

Ainsi les changements dans le mecanisme de creation de ressources en 2025 contribuent non seulement a lever les obstacles techniques dans la gestion financiere mais constituent egalement un prelude a la mise en œuvre des prochaines mesures d'ajustement afin d'ameliorer progressivement la vie des personnes percevant des salaires et des allocations du budget de l'Etat.

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