Les modeles de ports exoneres d'impots aident le Vietnam a atteindre le niveau mondial de la logistique

S'attendre a une percee du modele

S'adressant a Lao Dong M. Le Duy Hiep expert en logistique a declare qu'il fallait d'abord affirmer que l'industrie logistique vietnamienne a un attrait evident.

Actuellement l'industrie logistique vietnamienne presente un certain nombre de lacunes majeures parmi lesquelles des coûts plus eleves que dans de nombreux pays ce qui reduit l'avantage concurrentiel. Actuellement les coûts logistiques du Vietnam sont nettement superieurs a la moyenne mondiale. En outre les infrastructures logistiques manquent encore de synchronisation et de coherence... Ces realites posent une exigence urgente : le Vietnam doit appliquer un nouveau modele revolutionnaire.

Selon M. Le Duy Hiep le concept de 'port exempt d'impots' mentionne par le secretaire general To Lam peut etre compris comme un modele de port maritime beneficiant d'un regime non tarifaire ou d'une zone de libre-echange... Le secteur de la logistique doit etudier en profondeur ce modele pour le mettre en œuvre efficacement dans la pratique.

Toujours selon M. Hiep le port d'exoneration fiscale sera un lieu d'activites commerciales internationales visant a stimuler le commerce a faciliter les affaires des entreprises etrangeres et a attirer les IDE au Vietnam. L'objectif principal de la zone de libre-echange est d'encourager les activites economiques et de promouvoir la production nationale.

Les facteurs les plus importants pour soutenir cet objectif comprennent les incitations a l'exoneration fiscale aux droits de douane ou a la politique de report des droits de douane. Dans un port de la zone de libre-echange les marchandises peuvent etre importees produites et exportees sans etre soumises a des droits de douane ou a des taxes interieures. Ces types de taxes ne sont appliques que lorsque les produits entrent sur le marche interieur generalement avec des taux d'imposition plus bas.

M. Le Duy Hiep a souligne qu'il faut reduire les procedures administratives en particulier les procedures liees a la dedouanement et a l'impot afin d'attirer et de developper le modele de port exempte d'impots. C'est l'un des problemes les plus epineux qui entravent le developpement du secteur de la logistique ainsi que du secteur portuaire vietnamien a la hauteur de son potentiel.

Le Vietnam a un grand potentiel pour devenir un centre logistique regional et mondial mais il est necessaire d'integrer des fonctions commerciales telles que les zones non tarifaires les zones de libre-echange les zones de libre-echange les ports de transit... Les politiques et les lois ont ouvert la voie mais des mecanismes de controle stricts et d'ajustement appropries sont necessaires en matiere d'import-export de douane et d'impots. Dans un contexte de fluctuation du commerce mondial le developpement de zones de libre-echange et de ports exoneres de

Experience dans l'exploitation et le developpement de la FTZ en Asie

De nombreux pays de la region asiatique tels que Singapour la Chine... ont cree des zones de libre-echange (FTZ) pour developper l'economie et attirer les investissements directs etrangers (IDE) dans les FTZ.

Selon la Commission economique et sociale des Nations unies pour la region Asie-Pacifique (UNESCAP) la plupart des pays asiatiques choisissent la politique de developpement des FTZ en partie parce que fournir des infrastructures relativement developpees dans les zones particulierement petites est plus facile que de mettre en place de bonnes infrastructures dans tout le pays en peu de temps.

La zone FTZ est consideree comme une zone situee en dehors de la portee de la legislation douaniere habituelle conçue pour attirer les IDE et fournir un environnement commercial favorable avec des incitations de bonnes infrastructures et de nombreux autres avantages. Surtout les FTZ quel que soit leur nom se concentrent sur la production pour l'exportation et de nombreux FTZ sont situes le long de la cote ou pres des routes maritimes pour profiter du transport international.

Certaines differences entre les zones FTZ en Asie peuvent etre dues a des differences de situation politique economique et sociale. Par exemple tout Singapour peut etre considere comme un FTZ tandis que la plupart d'autres pays comme la Coree du Sud et la Malaisie ne designent que des zones tres specifiques comme FTZ qui sont beaucoup plus petites que la superficie totale du pays.

Le premier FTZ a Singapour a ete cree en 1969 pour soutenir le commerce de transit. Actuellement le pays compte 7 FTZ dont 6 zones pour les marchandises maritimes et 1 zone pour les marchandises aeriennes. Les marchandises y sont stockees traitees et reexportees avec des procedures douanieres minimales ce qui permet d'optimiser les activites de transit.

A partir de 1980 la Chine a cree 5 zones economiques speciales (ZES) telles que Tham Quyen Chu Hai San Dau (Quang Dong) Ha Mon (Phuc Kien) et l'ensemble de la province de Hai Nam jouant un role dans la promotion de l'economie etrangere et la reforme du commerce exterieur.

Les FTZ chinois ont une superficie de moins de 1 km2 a 10 km2 permettant l'exploitation des entrepots de garantie des impots les transactions de change le commerce la transformation et la production et l'exportation. Le premier FTZ a ete cree a Shanghai en 2013 et est maintenant passe a 22 zones principalement situees pres des ports maritimes.

Les FTZ sont geres par les autorites locales conformement aux reglementations centrales et locales. En 2023 22 FTZ chinois ont contribue a 18 4 % du chiffre d'affaires total des importations et des exportations du pays (selon China Daily 6 2024).