La nouvelle proposition du ministere de l'Interieur concernant le nombre de postes de fonctionnaires au niveau communal

Le ministere de l'Interieur vient de finaliser le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendee) qui comprend un contenu notable a savoir la modification des reglementations relatives aux cadres et aux fonctionnaires lors de l'organisation des autorites locales a 2 niveaux (niveau provincial et niveau communal).

Pour s'adapter a l'organisation du gouvernement local a deux niveaux le projet de loi modifie egalement le concept de fonctionnaire et de fonctionnaire dans lequel il est stipule que les fonctionnaires et les fonctionnaires sont au niveau central au niveau provincial et au niveau communal (brûle au niveau du district) ; en meme temps il est supprime un chapitre sur les fonctionnaires et les fonctionnaires au niveau communal de la loi sur les fonctionnaires et les fonctionnaires en vigueur.

Le projet de loi harmonise egalement la gestion du corps des cadres et des fonctionnaires du niveau central au niveau communal sans distinction entre les fonctionnaires communaux et les fonctionnaires provinciaux garantissant la politique du Parti en matiere de liaison dans le travail des cadres ;

Dans le meme temps examiner les reglementations sur la competence de gestion des cadres et des fonctionnaires dans le projet de loi afin de les adapter au modele d'organisation du gouvernement local a 2 niveaux (abandonner les reglementations sur la competence du comite populaire du district et du president du comite populaire du district).

Concernant la clause de transition le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendee) stipule : A partir de la date d'entree en vigueur de cette loi les cadres et fonctionnaires du niveau communal conformement aux dispositions de la loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2008 (modifiee et completee par la loi modifiant et completant un certain nombre d'articles de la loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2019) sont maintenus au meme nombre de postes jusqu'a l

Dans le meme temps il est garanti le niveau de salaire actuel jusqu'a ce qu'un nouvel emploi soit cree conformement aux reglementations du gouvernement.

Dans un delai de 5 ans les provinces et les villes relevant directement du gouvernement central doivent organiser reorganiser et restructurer l'equipe conformement au projet de postes d'emploi approuve.

Le gouvernement elabore une feuille de route et promulgue des reglementations pour transformer progressivement la gestion en fonction du poste d'emploi dans un delai de 5 ans a compter de la date d'entree en vigueur de cette loi. Dans un delai de 5 ans la gestion de l'equipe et les contenus relatifs au recrutement a la gestion et a l'utilisation des fonctionnaires continueront d'etre mis en œuvre conformement aux reglementations du gouvernement.

Toujours selon ce projet le ministere de l'Interieur propose d'envisager la reduction des cadres et fonctionnaires du niveau communal qui ne remplissent pas les normes et les conditions du poste.

En consequence dans le cas ou les criteres et les conditions ne sont pas remplis conformement aux exigences du poste d'emploi les autorites competentes examinent et decident de reduire les fonctionnaires du niveau communal conformement aux dispositions de la loi au moment de la mise en œuvre de la reduction.

Les statistiques du ministere de l'Interieur montrent qu'au 31 decembre 2024 le nombre de fonctionnaires et de fonctionnaires au niveau communal etait de plus de 212 600 personnes dont 92 4 % diplomes de l'universite et 7 6 % diplomes du college ou moins.

En consequence le nombre de fonctionnaires et de fonctionnaires du niveau communal qui ne repondent pas aux normes ne represente qu'un faible pourcentage qui sera resolu conformement a la politique garantissant les interets legitimes conformement aux reglementations du gouvernement.

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