Localiser chaque partie en sélectionnant des entreprises pour réaliser de grands projets ferroviaires

Suppression complète des importations et mise en œuvre de la localisation en partie

Le gouvernement vient de signer et de promulguer le décret n° 319/2025/NĐ-CP qui entre officiellement en vigueur le 1er janvier 2026. Ce décret définit spécifiquement les critères de sélection des organisations et entreprises vietnamiennes chargées ou commandées pour recevoir le transfert de technologie au service des projets ferroviaires a informé le portail d'information électronique du gouvernement le 16 décembre.

En conséquence l'entreprise doit posséder des installations des usines et des équipements répondant aux exigences de réception et d'exploitation des chaînes de production technologiques ; et en même temps avoir une capacité financière ou la capacité de mobiliser des capitaux pour payer et régler les coûts de transfert. Le facteur des ressources humaines est considéré comme essentiel.

Le décret n° 319 est promulgué dans un contexte où tout le pays met en œuvre des projets clés et importants nationaux dans le domaine ferroviaire notamment : le projet ferroviaire Lào Cai - Hanoï - Hải Phòng ; le train Hà Nội - Lạng Sơn et Hải Phòng - Móng Cái ; le projet d'investissement dans la construction de lignes ferroviaires à grande vitesse Nord-Sud ; les projets de métro à Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville.

La promulgation par le gouvernement du décret 319 a marqué un tournant stratégique dans la pensée du développement des infrastructures du Vietnam à savoir le passage du modèle de 'exportation totale' au modèle de 'localisation partielle'.

Auparavant lors de la 4e session du 26 octobre du Comité de pilotage des ouvrages clés et des projets nationaux importants dans le domaine ferroviaire membre du Bureau politique le Premier ministre Phạm Minh Chính a souligné que l'approche consiste à transférer la technologie à développer progressivement l'autonomie technologique ferroviaire et sous-marine à développer l'écosystème ferroviaire.

Le chef du gouvernement a demandé qu'il y ait un projet un processus de mise en œuvre et la préparation des ressources humaines et matérielles pour le transfert de technologie afin d'assurer la faisabilité et l'efficacité.

Le Premier ministre a clairement indiqué que nous sommes déterminés à construire à fond l'industrie ferroviaire à maîtriser la technologie à produire des wagons des locomotives et à développer l'écosystème de l'industrie ferroviaire.

Le secteur privé peut s'impliquer profondément dans l'industrie ferroviaire

Au cours de la période écoulée un certain nombre d'entreprises nationales ont préparé des ressources pour participer à la fourniture de biens et de services au secteur de l'industrie ferroviaire. On peut citer de grands groupes tels que Vingroup Hoa Phat Thaco et une série d'entreprises de mécanique et de technologie auxiliaires.

Sur un total de 234 projets officiellement lancés et inaugurés le 19 décembre prochain 2 projets notables ont été sélectionnés comme principaux points de pont notamment le lancement du projet composant 1 du projet d'investissement dans la construction de la ligne ferroviaire Lào Cai - Hanoï - Hải Phòng et le lancement du projet de production de rails ferroviaires et d'acier spéciaux Hòa Phát Dung Quất (Quảng Ngãi).

En outre pour mettre en œuvre le projet ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud d'une capitalisation initiale d'environ 1 2 million de milliards de dongs soit l'équivalent de 67 milliards de dollars US au début de 2025 le Premier ministre a également 'commandé' au groupe Trường Hải (Thaco) de produire des wagons ferroviaires à grande vitesse Nord-Sud.

Il est prévu que le groupe Thaco coopère avec Hyundai Rotem afin d'accepter la technologie de production des moteurs et des wagons et d'organiser la production directement au Vietnam selon les normes internationales.

Pour les chemins de fer urbains à Hanoï Hô Chi Minh-Ville et dans les villes de type 1 le capital total pour 2030-2050 est d'environ 40 milliards de dollars US. Hô Chi Minh-Ville a récemment approuvé la politique d'investissement et a également approuvé l'investisseur pour le projet de ligne ferroviaire Bến Thành - Cần Giờ pour la société par actions d'investissement et de développement ferroviaire à grande vitesse Vinspeed.

Selon Mme Nguyễn Minh Thảo vice-présidente du Comité de développement des entreprises et de l'environnement des affaires (Institut de stratégie et de politique économique et financière ministère des Finances) le décret 319 a une signification particulière dans la création d'une base pour le développement de l'industrie ferroviaire nationale.

Avec cette nouvelle approche l'État modifie la méthode de participation du secteur des entreprises privées en créant des conditions permettant aux entreprises de participer directement à de grands projets en ayant la possibilité d'accumuler des capacités de participer plus profondément à la chaîne de valeur de maîtriser progressivement la technologie et d'améliorer la compétitivité au lieu de simplement mettre en œuvre des étapes à faible valeur ajoutée.

Le texte original est disponible ici