Augmentation prochaine des postes de fonctionnaires selon le poste d'emploi en vue de la réforme salariale

Le ministère de la Justice examine actuellement le projet de décret réglementant le poste de fonctionnaire. Il s'agit d'une étape visant à concrétiser les nouvelles réglementations de la loi sur les fonctionnaires et les fonctionnaires de 2025 sur le recrutement l'utilisation et la gestion des fonctionnaires en fonction du poste de fonctionnaire.

Le projet de décret est élaboré par le ministère de l'Intérieur dans l'esprit des résolutions centrales sur l'amélioration du système de postes et d'emplois afin de servir de base à l'innovation du travail de recrutement d'évaluation et de paiement des salaires conformément aux dispositions de la nouvelle loi.

Selon le projet le gouvernement publiera une liste de postes de travail cadres accompagnée d'un modèle de description de travail et d'un cadre de compétences pour chaque groupe de postes. Il s'agit d'un changement majeur par rapport à avant lorsque les ministères et secteurs devaient publier eux-mêmes des circulaires guidant les postes de travail spécialisés.

La liste unifiée comprend 6 groupes : Poste de direction professionnalisme compétences spécialisées compétences générales utilisation commune soutien - service poste relevant du Conseil populaire provincial et poste de fonctionnaire communal.

Sur la base de cette liste chaque organisme identifie lui-même les postes spécifiques adaptés à la fonction à la tâche et au volume de travail afin d'élaborer une description un cadre de compétences et des effectifs correspondants. La nouvelle réglementation contribue à réduire les chevauchements et à garantir que les postes sont classés de manière plus claire et plus réaliste car les unités sont passées au modèle de gouvernement local à 2 niveaux à partir de 2025.

Le projet stipule clairement le classement des postes de fonctionnaires en fonction de leur poste - une nouvelle exigence de la loi sur les fonctionnaires et les fonctionnaires de 2025. Les fonctionnaires affectés à un poste sont classés en fonction de ce poste ; s'ils sont nommés pour diriger gérer ou affecter un nouveau poste avec un poste inférieur ils sont autorisés à conserver le poste actuel.

Le projet stipule également clairement le pourcentage de fonctionnaires affectés par groupe de postes.

Selon le projet les ministères les secteurs et les localités doivent achever et approuver à nouveau tous les postes avant le 31 décembre 2026 et achever l'allocation et le classement correspondant à chaque poste avant le 1er juillet 2027.

Dans le cas où les fonctionnaires ne répondent pas aux exigences de leur poste l'organisme peut allouer temporairement jusqu'à 24 mois pour compléter les normes ; s'il continue à ne pas répondre il peut être nécessaire de transférer des postes ou de réduire les effectifs.

Le rapport du ministère de l'Intérieur souligne : Le système de postes est une 'condition préalable' à la mise en œuvre de la réforme salariale conformément à la résolution 27-NQ/TW de 2018 car le nouveau barème salarial paiera les salaires selon le poste et non selon le grade comme auparavant. Bien que le projet n'ait pas entraîné de coûts immédiats le système de postes selon le poste servira de base directe à la nouvelle rémunération dans les temps à venir.

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