Le Vietnam face au risque d'une croissance démographique négative

Vivre plus longtemps mais la distance entre 'vivre sainement' est encore grande

M. Lê Thanh Dũng - directeur du Département de la population (ministère de la Santé) - a déclaré que le Vietnam est confronté à 4 défis majeurs : une réduction du taux de natalité inférieure au niveau de remplacement ; un déséquilibre entre les sexes à la naissance ; un vieillissement rapide de la population et une qualité démographique encore limitée. Ces défis sont intercalaires affectant directement la vie de chaque famille et la base du développement à long terme du pays.

Selon le rapport de synthèse sur le travail démographique en 2025 le taux de natalité total a continué de diminuer au fil des ans : de 2 1 enfants/femme (en 2022) à 1 96 (en 2023) et 2 1 (en 2024) - le niveau le plus bas jamais enregistré.

Il est à noter que le taux de naissance remplaçante de 2 2 enfants n'est plus maintenu qu'à environ 17 % dans les provinces et les villes ce qui signifie que la plupart des localités sont tombées dans le groupe des faibles taux de natalité. 'Si le faible taux de natalité persiste le risque d'une réduction de la taille de la population à l'avenir est présent entraînant une pénurie de main-d'œuvre et augmentant le fardeau des paiements pour le système de sécurité sociale' a averti M.

Parallèlement à la diminution du taux de natalité le taux de sexe à la naissance reste élevé : en 2024 il était de 114 1 garçons/100 filles. C'est un signe du risque d'excédent masculin à l'avenir entraînant de nombreuses conséquences telles que des difficultés de mariage des changements structurels familiaux et des problèmes sociaux qui surviennent si le contrôle n'est pas effectué à temps.

Un autre défi qui s'accélère fortement est le vieillissement de la population. Le Vietnam entre officiellement dans la phase de vieillissement depuis 2011 et devrait devenir un pays avec une population vieillissante après 2036.

En 2024 l'espérance de vie moyenne a atteint 77 7 ans mais le nombre d'années de vie saine n'est que d'environ 65 ans. L'écart entre 'vivre longtemps' et 'vivre en bonne santé' pose de grandes exigences en matière de soins de santé à long terme de services sociaux ainsi que de préparation des ressources pour répondre aux besoins croissants de la population âgée.

Le ministère de la Santé reconnaît que les politiques de soutien et d'encouragement à avoir deux enfants dans de nombreux endroits sont encore limitées ; elles ne sont principalement que dans la phase de construction ou d'expérimentation et ne sont pas suffisamment fortes pour créer un changement clair et durable.

Amélioration institutionnelle et mise en œuvre de la loi sur la population à partir du 1er juillet 2026

Le vice-ministre de la Santé Đỗ Xuân Tuyên a déclaré qu'en 2025 le travail démographique continue de recevoir l'attention du Parti et de l'État avec de nombreux documents importants créant un corridor pour la nouvelle phase. Il est à noter que la loi sur la population a été adoptée par l'Assemblée nationale et entrera en vigueur le 1er juillet 2026.

Les dirigeants du ministère de la Santé exigent que la promulgation des documents d'orientation de la mise en œuvre soit rapide synchrone et garantisse l'efficacité au même moment de l'entrée en vigueur de la loi. Selon le plan les décrets et circulaires d'orientation doivent être achevés au plus tard le 15 mai 2026.

Parallèlement le ministère de la Santé conseillera et perfectionnera le Comité directeur national de la population et du développement ; préparera la conférence de bilan des activités et déploiera les tâches du travail démographique en 2026. Une autre tâche importante est de stabiliser rapidement le modèle d'organisation de l'appareil du travail démographique selon le modèle des autorités locales à deux niveaux en assurant un fonctionnement fluide du niveau provincial au niveau local.

L'orientation du travail démographique pour 2026 est définie dans un contexte où le Vietnam est confronté à de nombreux défis démographiques en même temps. L'objectif principal est d'encourager l'accouchement de deux enfants de ramener progressivement le taux de natalité au niveau de remplacement adapté aux caractéristiques de chaque région et groupe de population. Dans le même temps de continuer à contrôler le déséquilibre entre les sexes à la naissance par le biais des médias de modifier le comportement de perfectionner les institutions et d'augment

Parallèlement l'amélioration de la qualité de la population est promue par le biais de conseils - examens de santé avant le mariage de dépistage prénatal et postnatal de consolidation de la qualité des services de planification familiale. Avec le vieillissement le message est non seulement de 'vivre longtemps' mais aussi de progresser vers 'vivre en bonne santé' en réduisant le fardeau de la maladie en augmentant la capacité des personnes âgées à prendre soin d'elles-mêmes et à participer à la vie sociale.

Une durée de vie moyenne de 74 7 ans est une étape encourageante. Mais pour que cette joie soit complète le Vietnam devra résoudre le 'double problème' du faible taux de natalité et du vieillissement de la population par des actions substantielles : institutions claires ressources suffisantes données fiables organisation d'un appareil solide et solutions synchronisées qui touchent correctement les difficultés de la population - en particulier les jeunes familles et les travailleurs' a déclaré le vice-ministre de la Santé Đỗ Xuân Tuyên.

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