La suppression de 37 375 postes d'enseignants de maternelle pour la periode 2026-2030
La Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblee nationale a determine qu'il etait necessaire d'ajouter 37 375 postes d'enseignants de maternelle au cours de la periode 2026-2030.
Poursuivant la 9e session le matin du 25 mai le membre du Comite central du Parti et ministre de l'Education et de la Formation Nguyen Kim Son sur la demande expres du Premier ministre a presente le projet de resolution de l'Assemblee nationale sur la vulgarisation de l'education prescolaire pour les enfants de maternelle de 3 a 5 ans.
Immediatement apres le president de la Commission de la culture et des affaires sociales (VHXH) de l'Assemblee nationale Nguyen Dac Vinh a presente le rapport d'examen du projet de resolution ci-dessus.
Clarification du nombre de postes a completer
Concernant la necessite de promulguer la resolution le Comite VHXH de l'Assemblee nationale a estime que la promulgation de la resolution visait a institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti en particulier la resolution n° 42-NQ/TW de la 8e conference du Comite central du Parti XIIIe legislature.
Dans le meme temps creer des conditions permettant aux enfants de 3 a 5 ans d'aller a l'ecole afin de se developper pleinement et de preparer les enfants a entrer en premiere annee.
Il s'agit d'une etape importante dans la realisation de l'equite educative exprimant clairement la responsabilite de l'Etat de prendre soin de l'avenir de la jeune generation' a estime le president de la Commission de l'education et de la sante de l'Assemblee nationale Nguyen Dac Vinh.
Concernant les ressources de mise en œuvre le Comite estime que pour atteindre l'objectif de generalisation de l'education prescolaire pour les enfants de maternelle de 3 a 5 ans d'ici 2030 des solutions synchronisees sont necessaires en termes d'infrastructures d'enseignants et de ressources financieres... Parmi celles-ci en ce qui concerne le personnel enseignant selon le rapport d'evaluation des impacts il est prevu que le nombre total de postes encore manquants d'ici 2030 soit de 47 949 postes.
Ainsi le nombre de postes supplementaires necessaires pour la periode 2026-2030 est de 21 427 postes.
Cependant selon la Commission VHXH le rapport explicatif et la reception des avis de la Commission permanente de l'Assemblee nationale montrent que le besoin total d'enseignants supplementaires est de 66 897 (dont le nombre d'enseignants supplementaires a completer pour assurer le ratio fixe est de 47 397 ; le nombre d'enseignants manquants a completer pour les ecoles publiques afin de mettre en œuvre la vulgarisation est de 16 500 enseignants).
Ainsi le nombre de postes supplementaires necessaires pour la periode 2026 - 2030 est de 37 375 postes. La Commission demande a l'organisme charge de la redaction de clarifier les chiffres susmentionnes' a propose le president de la Commission de la politique sociale de l'Assemblee nationale Nguyen Dac Vinh.
Le rapport d'examen du projet de resolution precise egalement qu'il y a des avis demandant a l'organisme charge de la redaction d'ajouter des solutions pour promouvoir la socialisation de l'education afin de reduire la pression d'investissement des enseignants et des installations provenant du budget de l'Etat.
La clarification du plan d'investissement dans les infrastructures
Selon le projet de resolution le budget total prevu pour la mise en œuvre de la vulgarisation de l'education prescolaire de 3 a 5 ans (phase 2026 - 2030) est de 113 614 1 milliards de VND.
Parmi ceux-ci le coût total des depenses d'investissement dans la construction d'ecoles et de classes en ajoutant des equipements des ustensiles et des jouets garantissant les conditions minimales conformement a la reglementation est de 91 870 milliards de VND.
Concernant ce contenu l'organisme d'examen estime que l'unite qui preside la redaction doit determiner la feuille de route par annee scolaire au cours de la periode 2026 - 2030. Cette feuille de route doit etre specifiquement definie dans le projet afin d'avoir une base pour elaborer un plan preparer les conditions de garantie telles que : la construction d'ecoles et de classes ; le financement de la construction d'ecoles et de classes selon le projet annuel...
Il y a des avis demandant a l'organisme charge de la redaction de donner son point de vue sur la selection des options proposees afin que les autorites competentes puissent examiner et decider.
Le rapport n° 279/BC-CP du 26 avril 2025 du gouvernement propose 2 options pour les besoins d'investissement minimum en infrastructures et equipements pedagogiques pour la periode 2026-2030.
Le plan 1 propose un budget total garantissant la mise en œuvre de la resolution (ne suppleer que dans les salles de classe manquantes et les equipements pedagogiques minimaux) de 52 585 8 milliards de VND.
Le plan 2 propose (investissement dans la construction de nouveaux salles de classe insuffisantes remplacement de salles de classe temporaires de niveau 4 degradees amelioration des salles de classe fonctionnelles equipement d'enseignement minimum) est de 91 870 milliards de VND.
Le Comite VHXH a egalement demande a l'organisme de presidence de rediger et d'ajouter une evaluation approfondie des sources de financement pour la mise en œuvre de la resolution afin d'assurer la faisabilite et d'etre conforme a la capacite d'equilibrer le budget de l'Etat en particulier dans les localites en difficulte.
Dans le meme temps il a demande au gouvernement d'envisager d'allouer des fonds pour la mise en œuvre de la resolution supplementaires provenant du budget central en plus des depenses totales du budget de l'Etat pour l'education et la formation conformement aux dispositions de la loi sur l'education.
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