Niveau des allocations de retraite en 2026 : De nombreuses localités augmentent le niveau de soutien

À partir du 1er juillet 2025 lorsque la loi sur l'assurance sociale de 2024 entrera officiellement en vigueur l'allocation de retraite sociale deviendra un nouveau régime de sécurité sociale pour les personnes âgées sans pension de retraite. En 2026 de nombreuses localités ont activement augmenté le niveau de soutien du budget aidant les bénéficiaires à avoir un revenu supplémentaire stable.

L'allocation de retraite sociale est un type d'assurance sociale assurée par le budget de l'État afin de soutenir les personnes âgées qui ne perçoivent pas de pension de retraite ou d'allocation de sécurité sociale mensuelle contribuant ainsi à réduire les difficultés de la vie.

Selon l'article 21 de la loi sur l'assurance sociale de 2024 les bénéficiaires de l'allocation de retraite sociale sont divisés en deux groupes.

Le premier groupe est constitué de citoyens âgés de 75 ans et plus qui ne perçoivent pas de pension de retraite ou d'allocation d'assurance sociale mensuelle et qui ont un document demandant de bénéficier d'une allocation de retraite sociale.

Le deuxième groupe est constitué des citoyens âgés de 70 à moins de 75 ans appartenant à des ménages pauvres ou quasi-pauvres qui ne perçoivent pas de pension de retraite ou d'allocation d'assurance sociale mensuelle et qui ont un document demandant de bénéficier d'une pension de retraite sociale.

Les bénéficiaires de l'allocation de retraite sociale bénéficient de trois régimes : l'allocation de retraite sociale mensuelle ; le soutien aux frais funéraires ; et la délivrance d'une carte d'assurance maladie payée par le budget de l'État. Parmi ceux-ci l'allocation mensuelle est la source de soutien financier la plus importante aidant les personnes âgées à avoir un revenu quotidien minimum.

À l'article 3 du décret n° 176/2025/NĐ-CP le niveau mensuel des allocations de retraite sociale est fixé conformément dans tout le pays à 500 000 VND/personne/mois entièrement garanti par le budget de l'État.

Cependant la loi sur l'assurance sociale de 2024 ouvre également un mécanisme flexible. Le paragraphe 6 de l'article 6 de la loi encourage les localités sur la base des conditions socio-économiques et de l'équilibre budgétaire à soutenir de manière proactive davantage pour augmenter les allocations aux retraités sociaux.

La réalité en 2026 montre que de nombreuses provinces et villes ont mis en œuvre des politiques de soutien supplémentaires du budget local ce qui a permis d'augmenter considérablement le niveau des allocations de retraite sociale par rapport aux réglementations générales.

Le niveau le plus élevé est actuellement enregistré dans la province de Quảng Ninh et la ville de Hải Phòng avec 700 000 VND/personne/mois soit 200 000 VND de plus que le niveau général.

Plus précisément le Conseil populaire de la province de Quảng Ninh a approuvé ce niveau de soutien dans la résolution n° 65/2025/NQ-HĐND du 17 juillet 2025 applicable à partir du 27 juillet 2025. Pendant ce temps le Conseil populaire de la ville de Hải Phòng a approuvé un niveau d'allocation similaire dans la résolution n° 48/2025/NQ-HĐND du 10 décembre 2025 entrée en vigueur le 1er janvier 2026.

Derrière se trouvent Hanoï et Hô Chi Minh-Ville avec un niveau d'allocation de retraite sociale de 650 000 VND/personne/mois.

Le Conseil populaire de la ville de Hanoï a approuvé ce niveau de soutien dans la résolution n° 63/2025/NQ-HĐND du 27 novembre 2025 applicable à partir du 1er janvier 2026. À Hô Chi Minh-Ville le niveau d'allocation de 650 000 VND/mois a été approuvé dans la résolution n° 36/2025/NQ-HĐND du 28 août 2025 et commence à être mis en œuvre à partir du 1er septembre 2025.

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