De nombreuses difficultés et obstacles du modèle de syndicat intercommunal à Da Nang

Toujours maladroit dans la direction

Dans l'après-midi du 15 juillet, une délégation de travail de la Confédération générale du travail du Vietnam dirigée par le camarade Nguyễn Anh Tuấn - membre du Comité central du Parti, vice-président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, président de la Confédération générale du travail du Vietnam, député de l'Assemblée nationale, s'est rendue pour inspecter le modèle de syndicat intercommunal dans la commune de Nam Phước, ville de Đà Nẵng.

Rapportant à la délégation d'enquête, Mme Lam Thi Vy - présidente du syndicat de la commune de Nam Phuoc a déclaré: Outre les résultats obtenus, le processus d'exploitation selon le modèle du syndicat de la commune gérant la zone intercommunale présente encore un certain nombre de difficultés et d'obstacles qui doivent être pris en compte, guidés et résolus.

Tout d'abord, le syndicat communal actuel a à la fois la nature d'un syndicat de base en termes de sceau, de compte, d'appareil, mais est chargé de gérer et de guider de nombreux syndicats de base et syndicats professionnels de base affiliés.

Par conséquent, dans la pratique, il y a encore des hésitations lors de la publication de documents directifs et d'orientations à la base; exigeant que les syndicats de base et les entreprises fournissent des informations et des rapports; travaillant avec des entreprises en dehors de la zone où se trouvent leurs sièges; participant à l'inspection, à la supervision et proposant de remédier aux contenus liés aux droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs.

Il y a une réalité qui doit être clarifiée: le syndicat communal a-t-il le pouvoir de promulguer des plans et des décisions pour inspecter les syndicats de base ou seulement de coopérer et de proposer des inspections aux niveaux supérieurs; la portée, les procédures, les formulaires d'inspection; le pouvoir de conclure et de demander des mesures correctives après l'inspection; l'inspection des cotisations syndicales, des dépenses syndicales, des biens, des pièces justificatives de recettes et de dépenses et le règlement financier des syndicats de base.

Pendant ce temps, le syndicat de la commune n'a pas de comptable spécialisé, peu de cadres, le vice-président est également président de la Commission de contrôle, donc s'il n'y a pas de directives distinctes, il sera difficile d'assurer l'indépendance, l'objectivité et la synchronisation dans la mise en œuvre.

Assignation de tâches inappropriée

Selon Mme Lâm Thị Vỹ, le syndicat des communes et des quartiers n'a que le président et le vice-président du syndicat; le camarade vice-président est également le président du Comité d'inspection, alors qu'il n'y a pas de comptable spécialisé.

Si des fonctionnaires existants sont affectés à la fois comme comptables, trésoriers ou participent à l'inspection financière, il est difficile de garantir le principe d'indépendance et d'objectivité; la location de services comptables, l'affectation de trésoriers, le niveau de dépenses, les sources de dépenses et la manière de comptabiliser doivent également être guidés spécifiquement.

En particulier, l'affectation des tâches au vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam des communes et des quartiers, qui est également président du syndicat des communes et des quartiers, n'est pas vraiment adaptée aux spécificités du travail syndical.

Outre les tâches syndicales dans la zone intercommunale, les responsables syndicaux communaux sont également affectés à conseiller sur le domaine de la démocratie, de la supervision et de la critique sociale dans les zones résidentielles.

Pendant ce temps, la tâche du syndicat est de s'en tenir aux entreprises, aux syndicats de base, aux syndicats professionnels, aux membres du syndicat, aux travailleurs et aux relations de travail; le volume est important, la portée est large, il est facile de créer de la pression et il faut traiter de nombreuses tâches en dehors des heures de bureau.

Le mécanisme de coordination intersectorielle a été activement élaboré et mis en œuvre par le syndicat de la commune de Nam Phuoc, mais il est toujours nécessaire d'avoir des directives unifiées pour que la coordination de la compréhension de la situation des entreprises, des travailleurs, des relations de travail et du traitement des problèmes survenant dans la zone intercommunale soit plus étroite, synchrone et pratique" - a déclaré Mme Vy.

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