3 raisons de conserver l'Inspection du ministere de la Securite publique de la Police de l'armee et de la Banque d'Etat

Le 2 mai l'Assemblee nationale a discute du projet de loi sur l'inspection (amendee). A la fin de la seance de discussion l'inspecteur general du gouvernement (TTCP) Doan Hong Phong a explique et clarifie un certain nombre de questions soulevees par les deputes de l'Assemblee nationale.

Concernant les organismes d'inspection le TTCP a declare que la majorite des delegues approuvent la disposition du systeme d'organismes d'inspection dans le projet de loi.

Certaines opinions proposent de clarifier les reglementations sur le fait qu'il existe encore des reglementations sur l'organisation de l'inspection au sein de la police populaire de l'armee populaire et de la Banque d'Etat.

Concernant ce contenu le TTCP Doan Hong Phong a souleve 3 raisons. Premierement la conclusion n° 134 du Bureau politique et du Secretariat n'a pas mentionne la fin des activites des organismes d'inspection susmentionnes.

Deuxiemement le projet de loi herite des dispositions de la loi sur l'inspection de 2022.

Troisiemement conformement a la nature specifique et au modele organisationnel du secteur le long du secteur de la police de l'armee et de la Banque d'Etat.

Le TTCP a egalement declare que selon la conclusion 134 les organismes qui n'inspectent plus sont autorises a effectuer des inspections specialisees conformement aux dispositions de la loi.

Pour institutionnaliser cette politique le projet de loi stipule que le chef de l'organisme de gestion de l'Etat est responsable de l'organisation de l'inspection du respect des politiques et des lois des agences organisations et individus relevant de la gestion de l'Etat.

Afin de creer des conditions juridiques de base completes le projet de loi a charge le gouvernement de reglementer les activites d'inspection dans les secteurs et les domaines.

En ce qui concerne le traitement des chevauchements et des coïncidences dans les activites d'inspection le TTCP a declare que le projet de loi contient des dispositions visant a traiter les chevauchements et les coïncidences dans les activites d'inspection avec les activites d'audit de l'Etat.

Il stipule clairement que 'lors de l'exercice des activites d'inspection et d'audit de l'Etat si des chevauchements et des coïncidences sont detectes l'organisme d'inspection coopere avec l'organisme d'audit de l'Etat pour traiter et assurer un contenu d'activite d'une organisation ou d'un individu qui n'est qu'un sujet d'un organisme d'inspection ou d'un organisme d'audit de l'Etat'.

Le projet de loi ne stipule pas le traitement du chevauchement et de la confusion entre les activites d'inspection et les activites de supervision et d'inspection specialisees car il s'agit d'activites differentes en termes de contenu de portee de temps d'ordre de procedure et de methode de mise en œuvre.

En prenant en compte les avis des delegues l'organisme charge de la redaction conseillera le gouvernement de promulguer des decrets et des reglementations sur le traitement des chevauchements et des incompatibilites entre les activites d'inspection et les activites de supervision et d'inspection specialisees.

Concernant la mise en œuvre de l'inspection les deputes de l'Assemblee nationale ont propose de ne pas stipuler la 'journee de travail' dans le projet de loi mais seulement de la stipuler comme 'jour'. Le TTCP a adopte la disposition 'jour' comme la loi sur l'inspection de 2025 afin de repondre aux exigences de la reforme administrative dans la periode actuelle.

L'avis des delegues sur le plan d'inspection annuel de l'inspection provinciale doit etre rapporte pour demander l'avis du TTCP afin de traiter les chevauchements dans les organismes d'inspection.

En prenant en compte l'avis des delegues l'organisme de redaction modifiera selon la direction suivante : chaque annee le TTCP enverra un plan d'inspection a l'inspection provinciale afin que l'inspection provinciale elabore un plan d'inspection qui ne se chevauche pas avec le plan d'inspection du TTCP.

En ce qui concerne les fonds alloues aux organismes d'inspection conformement aux dispositions de la loi sur l'inspection de 2022 les organismes d'inspection sont autorises a deduire une partie des fonds recuperes et detectes par l'inspection apres avoir ete verses au budget de l'Etat conformement aux dispositions du Comite permanent de l'Assemblee nationale.

Le projet de loi est conçu dans le sens d'heriter des reglementations actuelles car il n'y a pas de problemes et il est mis en œuvre de maniere stable.

Le texte original est disponible ici