4 points clés de la 4e conférence du Comité central se concentrent sur la résolution

Chers camarades membres du Bureau politique, membres du Secrétariat, membres du Comité central du Parti,

Chers camarades délégués participant à la Conférence,

Aujourd'hui, le Comité central du Parti du XIVe mandat a ouvert la quatrième conférence pour examiner les questions importantes relatives à la construction du Parti, au système politique et au développement du pays. Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je vous salue chaleureusement, camarades, pour votre participation à la conférence.

La conférence se déroule dans un contexte où l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée s'efforcent d'accomplir la tâche de développement socio-économique en 2026, de préparer le plan pour 2027 et les années suivantes. Les changements internationaux, la concurrence technologique, la guerre commerciale et l'exigence de renouveler le modèle de développement du pays, l'objectif de croissance du PIB de plus de 10% exigent que nous améliorons notre capacité d'autonomie stratégique, notre résilience, notre capacité d'adaptation et notre détermination à agir. Pour saisir l'opportunité, il faut avoir une pensée stratégique, une initiative pour analyser la situation, prendre les bonnes décisions et organiser la mise en œuvre efficacement. Ce qui est particulièrement important, c'est l'unité et le soutien du peuple.

Le XIVe Congrès du Parti a défini les lignes directrices, les objectifs et les grandes orientations stratégiques. La 2e Conférence du Comité central a décidé des questions importantes concernant l'organisation, les cadres et les réglementations fondamentales du Parti pour le nouveau mandat. La 3e Conférence du Comité central continue de concrétiser la résolution du Congrès par de grandes politiques sur la construction du Parti, les modèles de développement et les stratégies de défense de la patrie dans la nouvelle situation. Cette Conférence doit à la fois résoudre les conditions pour mettre en œuvre efficacement ces décisions et préparer les bases théoriques, organisationnelles et humaines pour le développement à long terme du pays.

L'exigence primordiale est d'améliorer la capacité de direction et de gouvernance, la force de combat du Parti, de rassembler et de promouvoir la force de la grande unité nationale pour réaliser l'objectif de développement. Les questions d'organisation, de construction du Parti, de méthodes de direction et de gouvernance; les cadres, les ressources et le développement socio-économique doivent être examinés dans un lien organique entre eux: le Parti oriente correctement. Le système politique, l'appareil administratif fonctionne efficacement. Le potentiel et la force humaine sont développés. Le peuple bénéficie des fruits. Lier les tâches immédiates aux objectifs de 2030, 2045 et à la vision à long terme. Je voudrais suggérer 04 axes sur lesquels la 4e conférence du Comité central doit se concentrer pour résoudre.

I. Améliorer la capacité d'auto-innovation, d'auto-correction et d'orientation du développement du pays du Parti

La capacité de direction du Parti est nourrie par la persévérance du marxisme-léninisme, la pensée de Hô Chi Minh, l'objectif de l'indépendance nationale et du socialisme, la capacité de synthétiser la pratique, de développer la théorie et d'auto-renouveler, d'auto-rectifier. Le bilan de 15 ans de mise en œuvre des résolutions et des conclusions sur la construction et la rectification du Parti doit préciser: dans quelle mesure les changements dans l'organisation et la construction du Parti ont amélioré la qualité de la direction, la capacité de résoudre les problèmes de développement et de consolider la confiance du peuple? Dans quels domaines les organisations du Parti et les membres du Parti sont-ils devenus plus forts et plus matures? Dans quels domaines faut-il surmonter.

Le Comité central doit examiner directement les limites prolongées: pourquoi les lacunes et les défauts ont été soulignés mais sont réparés lentement; les violations ont été averties mais se reproduisent toujours; il y a un contenu conforme à la procédure mais la bonne personne n'a pas été choisie, les problèmes n'ont pas été résolus, l'efficacité est faible. Les nouvelles résolutions doivent traiter les causes profondes, déterminer les responsabilités, y compris les responsabilités des organes de direction et de conseil au niveau central.

La nouvelle résolution doit combiner étroitement la construction avec la rectification et l'éducation. Prévention avec un traitement sévère. Former un mécanisme pour que l'organisation du Parti, chaque membre du Parti, détecte et corrige eux-mêmes les défauts. Construire un Parti véritablement moral, civilisé doit se manifester par l'intégrité, l'impartialité, le respect de la vérité, la protection du bien et la responsabilité envers le peuple.

Il faut vraiment s'appuyer sur le peuple pour construire le Parti. La confiance du peuple doit être nourrie par l'écoute, l'acceptation des opinions justes, la résolution des droits légitimes et la correction des défauts des cadres et des membres du Parti. Il est nécessaire de promouvoir le rôle du Front de la Patrie, des organisations socio-politiques; d'assurer que le peuple participe à la contribution aux politiques, supervise la mise en œuvre et bénéficie des résultats. C'est le fondement pour consolider la grande unité nationale, rassembler la force nationale.

Les plans résumant 100 ans de direction du Parti dans la révolution vietnamienne, 40 ans de mise en œuvre du Programme et la recherche sur la modification et le complément de la Charte du Parti doivent être placés dans l'exigence de préparer une base pour le développement à long terme du pays. Le bilan doit expliquer le succès, les limites, les lacunes et les nouveaux problèmes concernant la voie du développement du pays, le rôle de direction du Parti. La vision 2030-2130 doit identifier les valeurs à maintenir, les capacités à accumuler et la responsabilité envers les générations futures; ne pas transformer la vision à long terme en une prévision rigide.

La recherche sur la modification et la complémentation de la Charte doit être liée aux conclusions susmentionnées. Maintenir les principes fondamentaux, clarifier les nouvelles exigences en matière d'organisation, d'autorité, de responsabilité et de contrôle du pouvoir. Distinguer les obstacles causés par la Charte, les documents d'application ou l'organisation de la mise en œuvre; identifier clairement le contenu relevant de la Charte, le contenu réglementé par le gouvernement central, les questions à vérifier. Ne proposer de modifier que les questions nécessaires et ayant une valeur à long terme; ne pas transférer mécaniquement le contenu de la résolution dans la Charte. La conférence a donné son avis sur le plan de recherche, sans limiter le contenu spécifique de la modification; la modification de la Charte relève de la compétence du Congrès.

II. Innover les méthodes de direction et de gouvernance pour améliorer l'efficacité du fonctionnement du système politique

Le modèle organisationnel modifié nécessite de perfectionner de manière synchrone les méthodes de direction et de gouvernance. Il n'est pas possible de simplement réorganiser l'appareil administratif tout en maintenant la méthode de travail inappropriée. Le renouvellement des méthodes de direction et de gouvernance doit garantir l'unité en termes d'orientation, de définition claire des responsabilités, de pleine promotion de l'autorité et de la proactivité de chaque comité du parti, organisation du parti et agence, unité. Le bilan préliminaire de la résolution n° 28 doit clarifier comment les méthodes de direction et de gouvernance doivent être renouvelées afin que les décisions politiques soient de meilleure qualité, que l'appareil administratif soit plus proactif et que le travail soit mieux résolu. Le mécanisme de direction du Parti, de gestion de l'État et de maîtrise du peuple doit fonctionner de manière substantielle, surmonter les excuses, le remplacement, le relâchement de la direction et demander des avis à plusieurs reprises sur les questions relevant de sa compétence.

Le Parti dirige de manière globale par la ligne directrice, l'orientation stratégique, le travail idéologique, l'organisation, le personnel, l'inspection, la supervision et l'exemplarité. Il est nécessaire de promouvoir pleinement les fonctions et les pouvoirs des organes de l'État, du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques. Le Comité central décide des grandes questions intersectorielles et interrégionales d'importance à long terme; l'organe compétent prend l'initiative de les concrétiser et est responsable de l'organisation de la mise en œuvre.

La qualité de la direction doit être améliorée, de la détection des problèmes, de la prévision, du choix des plans à la prise de décision, au contrôle et à l'ajustement. Il est nécessaire de clarifier comment surmonter la situation où de nombreux documents, de nombreuses réunions, mais le travail évolue lentement. Les données et les technologies doivent aider à conseiller avec précision, à identifier précocement les risques; ne pas remplacer la responsabilité de l'organisation et du décideur.

La décentralisation et la délégation de pouvoirs doivent créer une capacité d'action réelle dans le modèle de gouvernement local à deux niveaux. Le gouvernement central doit clarifier la relation entre les pouvoirs, les responsabilités et les conditions de mise en œuvre; le mécanisme de résolution des affaires intersectorielles et inter-niveaux, dépassant les capacités de base. Ne pas transférer les affaires vers les niveaux inférieurs en cas de pénurie de personnel et de ressources; ne pas intervenir pour perdre l'autonomie qui a été confiée. Les responsabilités collectives et individuelles doivent être définies, ne pas se chevaucher ni se remplacer.

Le remplacement du règlement n° 21 doit garantir l'unité de l'organisation du parti, le pouvoir d'appliquer la discipline, de résoudre les plaintes disciplinaires et le processus de mise en œuvre, conformément au nouveau modèle. Dans le même temps, améliorer l'efficacité de l'inspection et de la supervision, détecter rapidement les lacunes, contrôler à la fois l'abus de pouvoir et l'évitement de responsabilité. Maintenir strictement la discipline parallèlement à la protection des fonctionnaires intègres, innover pour l'intérêt général; ne pas couvrir les violations.

III. Innover le travail du personnel, valoriser les talents pour répondre aux exigences du développement du pays

La décision politique ne deviendra réalité que lorsqu'il y aura un corps de cadres ayant des qualités, des capacités et des responsabilités suffisantes pour la mise en œuvre. Le bilan de la résolution n° 26 doit ouvrir une nouvelle étape de développement dans le travail des cadres, en préparant le corps de cadres à partir des exigences des tâches et du développement à long terme. Il est nécessaire de gérer un corps unifié et interconnecté; de lier les tâches politiques, les postes de travail à la création de sources, à la formation, à l'évaluation, à l'affectation et au criblage; de surmonter la fragmentation à chaque étape, à chaque niveau, à chaque mandat.

L'évaluation des cadres doit identifier les qualités, les talents réels, le prestige et les perspectives à travers le travail, en particulier la manière de traiter les tâches difficiles. Les résultats doivent être placés en relation avec la compétence, les ressources et les conditions de mise en œuvre; ne pas prendre les réalisations pour compenser les violations politiques, morales et d'intégrité. Il est nécessaire de clarifier le mécanisme d'évaluation qui conduit à une utilisation correcte, à une assignation de tâches dignes ou à un remplacement rapide, de clarifier la responsabilité de la personne évaluant, présentant et décidant à la fois les résultats et les conséquences de l'affectation des cadres.

Les cadres de niveau stratégique doivent avoir une vision, une pensée systémique, la capacité de choisir et d'organiser la mise en œuvre de grandes décisions politiques; les cadres de base doivent bien maîtriser la localité, avoir la capacité de résoudre les problèmes et de servir le peuple. Les chefs doivent savoir détecter et valoriser les personnes vertueuses et talentueuses, promouvoir l'intelligence collective et préparer une équipe succédentaire. Chaque mandat doit laisser une meilleure équipe, une organisation plus forte et une capacité d'exécution plus élevée.

Il est nécessaire de clarifier le mécanisme de détection et d'attraction des sources de cadres du secteur non étatique et des Vietnamiens à l'étranger; préparer des sources de cadres ouvertes, de nombreuses classes, de nombreuses options; créer des opportunités pour les jeunes cadres, les femmes cadres, les cadres des minorités ethniques, les cadres scientifiques et techniques. Développer de manière proportionnée l'équipe de direction, de gestion et d'experts spécialisés; valoriser les normes substantielles, les conditions de mise en œuvre à la base, éviter la structure formelle.

Le projet "Stratégie nationale sur l'attraction, l'utilisation et le développement des talents dans les secteurs et domaines clés au service du développement rapide et durable du pays" doit découler des tâches stratégiques et des capacités nationales qui manquent. Comment former, attirer et connecter les talents pour maîtriser la technologie, améliorer la productivité et l'autonomie? L'utilisation est l'étape clé, la création de sources est un travail fondamental et à long terme.

Il est nécessaire de discuter du mécanisme d'attribution de tâches importantes, d'autonomisation substantielle, de garantie des ressources et d'évaluation en fonction des contributions; de création d'un environnement respectant la créativité, acceptant les risques de la recherche contrôlée. Connecter les talents nationaux, les intellectuels vietnamiens à l'étranger et les experts internationaux; interconnecter les écoles, les instituts, les entreprises, les secteurs public et privé. Attirer les talents doit aller de pair avec l'utilisation efficace, le développement d'une équipe de successeurs et le transfert de connaissances.

IV. Définir correctement les priorités, promouvoir l'efficacité des ressources pour un développement rapide et durable

Dans l'ensemble, la situation socio-économique en 2026 continue de maintenir une dynamique de croissance positive, le PIB du pays en 9 mois atteignant 9,01%, dont 12/34 provinces et villes atteignent plus de 10%. Cependant, la marge de manœuvre macroéconomique se réduit. Il est demandé au gouvernement central d'évaluer globalement les résultats de 2026, de clarifier le niveau d'achèvement des objectifs et les fondations de croissance pour les années suivantes. Il est nécessaire d'examiner la qualité de la croissance par la productivité, la santé des entreprises, les revenus et la vie de la population; de souligner les limites des moteurs de développement, les causes et les responsabilités et les tâches sur lesquelles il faut se concentrer pour mener à bien au maximum les tâches de 2026. Les résultats de la mise en œuvre des tâches de développement sont une mesure importante de l'efficacité des décisions politiques, de la qualité du travail du personnel et de la capacité d'organisation de la mise en œuvre.

En 2027, il faut accélérer, percer, faire de grands changements, créer un élan pour la réalisation des objectifs de l'ensemble du mandat. Il est demandé au gouvernement central de discuter en détail de l'objectif général, des principaux indicateurs et des solutions clés, en particulier de la base, des conditions pour s'efforcer d'atteindre une croissance du PIB de 10% ou plus, une inflation d'environ 4,5%. La question est de créer une dynamique de croissance plus forte, tout en consolidant la stabilité macroéconomique, en assurant les grands équilibres et la résilience de l'économie. Le plan annuel doit concrétiser la conclusion n° 18-KL/TW, en liant l'accélération à la mise en œuvre du renouvellement du modèle de développement.

Le gouvernement central doit clarifier: quelles sont les étapes décisives pour transformer les ressources en capacités de production et commerciales et les résultats de développement réels? Il est nécessaire de supprimer les goulets d'étranglement institutionnels, d'améliorer la capacité d'absorption des capitaux, d'assurer les infrastructures, l'énergie et les ressources humaines; de débloquer les investissements privés et étrangers, directs et indirects, de consolider le pouvoir d'achat et d'améliorer la compétitivité des entreprises nationales. L'attraction des investissements étrangers doit être liée au transfert de technologie, à la liaison des entreprises et à l'augmentation de la valeur ajoutée nationale. La science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique doivent devenir une source d'augmentation de la productivité. Les ressources publiques doivent créer un effet d'entraînement, attirer les investissements sociaux et des avantages pratiques pour la population. La coordination des politiques budgétaires et monétaires doit créer des conditions favorables à la croissance, maintenir la stabilité; choisir les

En ce qui concerne le budget de l'État, il est demandé au gouvernement central d'évaluer 2026, de donner son avis sur le budget de 2027, de clarifier la capacité d'équilibre et les ajustements nécessaires pour répondre aux exigences d'accélération et de percée. La mobilisation des recettes doit être liée à la culture des recettes, au développement des entreprises. L'allocation des ressources doit garantir le rôle de premier plan du budget central, promouvoir la proactivité des localités; l'harmonie entre l'investissement pour le développement, la réforme salariale et la sécurité sociale. Il est nécessaire de discuter du mécanisme de correction de la dispersion et des contraintes déraisonnables, d'économiser dès l'allocation pour se concentrer sur les tâches clés; d'évaluer l'efficacité des dépenses à travers les résultats réels. La gestion et l'évaluation de la mise en œuvre du budget doivent être flexibles face aux fluctuations et aux changements de politique, liés à la discipline financière, à la responsabilité et à la capacité d'équilibre à long terme.

Promouvoir l'efficacité des ressources nécessite de créer des conditions permettant aux secteurs économiques et à chaque citoyen de contribuer et de s'enrichir légitimement. Les réglementations sur les membres du Parti participant aux activités d'investissement et commerciales doivent être examinées dans cette exigence, en associant le caractère pionnier du développement économique au maintien de l'essence du Parti, en renforçant la construction du Parti dans le secteur non étatique. Il est nécessaire de clarifier les droits, les conditions et les limites conformément au statut juridique, aux fonctions et au risque de conflit d'intérêts; de protéger les activités économiques légitimes, de contrôler les sujets réellement dominants et bénéficiaires. Ne pas laisser le pouvoir, l'information et les biens publics devenir des avantages privés.

Toutes les options de développement doivent viser à améliorer la vie matérielle et spirituelle, à élargir les opportunités et à assurer l'équité dans la jouissance du peuple. L'éducation, la santé, la culture, le logement et la sécurité sociale doivent être placés dans la qualité du développement, en mettant l'accent sur les personnes vulnérables et les zones difficiles. La croissance doit être liée à la protection de l'environnement, à la prévention des catastrophes naturelles, au renforcement de la défense nationale et de la sécurité; maintenir la paix et la stabilité pour le développement à long terme du pays.

Chers camarades,

Les quatre priorités ci-dessus visent toutes une seule exigence: construire un Parti et un système politique suffisamment forts pour diriger et organiser la mise en œuvre des objectifs de développement, promouvoir la participation et la créativité de l'ensemble du peuple. Lors de l'examen du contenu du programme, il est proposé que le Comité central se concentre sur la clarification de 04 questions transversales.

Tout d'abord, chaque projet doit identifier correctement les problèmes à résoudre. Obstacles à la politique, aux institutions ou à l'organisation de la mise en œuvre, à la coordination et à la responsabilité personnelle? Pourquoi les réglementations ont-elles été modifiées, les ressources ont-elles été allouées mais le travail est-il toujours lent? Distinguer clairement les lacunes de la politique des faiblesses dans la mise en œuvre; assurer l'uniformité des décisions politiques, ne pas supprimer les obstacles dans ce domaine mais créer des obstacles dans d'autres domaines.

Deuxièmement, les politiques et orientations majeures qui ont été définies doivent être pleinement institutionnalisées, synchronisées et mises en œuvre efficacement. Quelles lois et politiques doivent être modifiées; quel organisme préside, quel délai pour l'achèvement? Ne pas laisser les intérêts locaux et les procédures survenir réduire la politique. La responsabilité doit être liée à la qualité, au calendrier d'institutionnalisation et aux résultats de la mise en œuvre.

Troisièmement, il faut assurer les personnes, l'autorité et les ressources dès la décision. Tout doit être fait avec certitude: les choses qui sont claires doivent être décidées et mises en œuvre à temps; les nouvelles tâches difficiles qui nécessitent un projet pilote doivent clairement définir la portée, l'autorité, le délai, le mécanisme de contrôle et les critères d'évaluation. Faire avec certitude pour aller vite, ne pas prendre la prudence comme raison de retarder. Mais il ne faut absolument pas être subjectif ou impatient.

Quatrièmement, chaque décision doit avoir un moyen de vérifier les résultats et d'ajuster à partir de la pratique. Quels problèmes sont résolus, quelles ressources sont débloquées, quels avantages le peuple bénéficie-t-il? Tous les résultats doivent garantir l'efficacité. Les tâches immédiates doivent être liées au plan et au budget de 2027; la recherche à long terme doit clairement définir les produits, le calendrier et les responsabilités.

Il est demandé aux camarades du Comité central de discuter de manière démocratique, franche, en approfondissant les grands choix, les questions encore différentes; de préciser les bases, les plans et les recommandations. Le Comité central doit donner l'exemple de la détermination, de l'esprit d'autocritique et de la responsabilité de la mise en œuvre. Tout choix doit placer les intérêts nationaux, ethniques, les droits et intérêts légitimes du peuple au-dessus de tout.

Dans cet esprit, au nom du Bureau politique et du Secrétariat, j'annonce l'ouverture de la quatrième conférence du Comité central du Parti du XIVe mandat.

Je souhaite à la Conférence un grand succès".

(Titre de l'article donné par le journal Lao Dong)

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