Structure et proportion des grades de fonctionnaires dans les agences du Parti et du Front de la patrie du Vietnam

Le Comité central d'organisation vient de publier la directive n° 6-HD/BTCTW sur certains contenus relatifs aux postes de travail (VTVL) des fonctionnaires et des employés, aux descriptions de poste, au cadre des capacités et à la structure des grades de fonctionnaires dans les agences du Parti, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations socio-politiques.

Les directives du Comité central d'organisation précisent les principes de détermination de la structure et du pourcentage des grades de fonctionnaires.

En particulier, la structure de grade est déterminée sur la base de la nature de la tâche, de la complexité, du produit, des pouvoirs et de la portée de l'influence, dans le nombre total de fonctionnaires affectés. L'élaboration de la structure de grade se fait simultanément avec l'examen et l'achèvement de la liste, de la description et du cadre de compétences VTVL, soumis aux autorités compétentes pour approbation. Ne pas se baser sur le pourcentage de fonctionnaires occupant le grade, l'âge ou l'ancienneté pour légaliser la situation actuelle.

Niveaux d'exigence des VTVL spécialisés: experts supérieurs et équivalents associés à la présidence régulière du conseil stratégique, des projets importants ou des questions particulièrement complexes, avec une large portée d'influence; experts principaux et équivalents associés à la présidence du conseil, de l'orientation, de l'inspection et du traitement des tâches complexes; experts et équivalents directement impliqués dans le conseil, la synthèse et l'exécution des tâches. Les VTVL dirigeants et gestionnaires sont déterminés en fonction de leur position, de leur autorité et des normes correspondantes.

Les directives précisent également que le plafond du ratio est la limite maximale, et non l'objectif qui doit être entièrement attribué. Chaque unité élabore un plan de ratio de grade selon un modèle de nombre cohérent, classant le groupe d'agences avant de calculer. Le ratio total réel des grades dans le champ de calcul doit être égal à 100%; le nombre est un nombre entier et le cas où il y a une décimale du plafond est arrondi vers le bas. Le ratio décidé par l'autorité compétente peut être inférieur au maximum.

Le dénominateur de calcul de la proportion est le nombre total de postes de fonctionnaires attribués à chaque département, agence, unité relevant du champ de calcul, après déduction du nombre de postes attribués aux postes exclus conformément aux réglementations de l'autorité compétente. Les autres postes de direction et de gestion situés dans le champ de calcul ne sont calculés qu'une seule fois dans le grade correspondant. Établir une liste des postes et du nombre de postes à exclure, en indiquant clairement la base d'application. Ce nombre de postes est comptabilisé séparément, non pris en compte dans le numérateur et le dénominateur. Le nombre total de postes relevant du champ de calcul et le nombre de postes à exclure doivent correspondre au nombre total de postes attribués.

Lorsque la structure attribuée n'est pas appropriée, il faut élaborer un plan de transition, de réaffectation, de formation, de perfectionnement et d'organisation dans les effectifs, sans modifier automatiquement le grade de la personne en charge uniquement à partir du tableau de calcul du ratio. L'organisme proposant est responsable du modèle, de la classification des unités et de la base du grade du VTVL; l'organisme compétent pour l'approbation est responsable du ratio spécifique.

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