Proposition de raccourcir les procédures de règlement des régimes pour près de 4 millions d'anciens combattants

Le ministère de l'Intérieur recueille actuellement l'avis de la circulaire modifiant et complétant un certain nombre d'articles des circulaires conjointes, de la circulaire du ministre de l'Intérieur réglementant le régime politique pour les anciens combattants et les jeunes volontaires.

Selon le projet de rapport, actuellement, il y a environ 4 millions de membres de l'Association vietnamienne des anciens combattants; 48 769 jeunes volontaires de la période de résistance contre la France et 282 690 jeunes volontaires de la période de résistance contre les États-Unis bénéficient des régimes et politiques conformément aux dispositions de la loi. La résolution des régimes et politiques pour ces sujets est mise en œuvre régulièrement et continuellement dans les localités.

Cependant, l'examen des réglementations en vigueur et le bilan de la mise en œuvre des circulaires montrent qu'il existe encore un certain nombre de contenus qui ne sont pas conformes aux dispositions de la loi et aux exigences pratiques.

Le projet hérite des dispositions de la circulaire n° 03/2020/TT-BLĐTBXH sur le champ d'application, les sujets d'application, les principes de résolution et le niveau de prestations pour les anciens combattants, en se concentrant uniquement sur la modification de l'ordre et des procédures de résolution dans le sens de la conformité avec le modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.

Selon l'article 3 de la circulaire n° 03/2020/TT-BLĐTBXH, la résolution du régime des frais funéraires pour les anciens combattants est mise en œuvre de la même manière que pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution.

Citant cela, à l'article 122 du décret n° 131/2021/ND-CP du 30 décembre 2021 du gouvernement, les procédures de règlement des frais funéraires pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution sont mises en œuvre dans les 24 jours ouvrables.

Le projet de circulaire a proposé d'élaborer des dossiers et des procédures distincts pour les anciens combattants afin de les adapter à la nature spécifique de la politique. En conséquence, outre la suppression de l'étape de résolution au niveau du district, la réglementation selon laquelle les comités populaires au niveau communal reçoivent, confirment les dossiers, transfèrent au Département des affaires intérieures pour évaluation, promulguent des décisions de résolution des régimes, le projet a proposé de réduire le nombre total de jours ouvrables pour résoudre les régimes à 15 jours (soit une réduction de 7 jours ouvrables par rapport à auparavant). Dans le même temps, il a ajouté des réglementations sur l'exploitation des données électroniques, la diversification des méthodes de soumission des dossiers.

Modification du point a du paragraphe 1 de l'article 4 de la circulaire n° 03/2020/TTBLĐTBXH réglementant le régime d'allocations lors de la cessation du travail de l'Association, conformément à la structure organisationnelle de l'Association des anciens combattants vietnamiens actuelle du niveau central au niveau provincial.

La modification ne modifie pas les sujets d'application, les conditions de prestation, le niveau de prestation et les sources de financement pour la mise en œuvre du régime pour les anciens combattants.

En ce qui concerne les dispositions relatives au régime d'assurance maladie à l'article 2 de la circulaire n° 03/2020/TT-BLĐTBXH, le Département des personnes méritantes propose de maintenir le statu quo car aucun problème ne se pose dans la pratique et reste conforme aux dispositions de la loi en vigueur.

Conformément au paragraphe 2 de l'article 57 de la loi sur la promulgation des documents juridiques normatifs de 2025, les documents réglementaires détaillés continuent d'être appliqués s'ils ne sont pas contraires aux nouveaux documents juridiques normatifs.

Dans le même temps, l'extension du champ d'application de la modification uniquement pour mettre à jour les dispositions relatives aux références peut affecter la forme d'élaboration du document conformément aux dispositions du paragraphe 4 de l'article 8 de la loi.

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