L'Assemblee nationale adopte la loi sur l'emploi modifiee et fixe le niveau des allocations de chomage

Les resultats du vote electronique montrent que 455/459 deputes presents ont participe au vote en faveur soit 95 19%. Ainsi l'Assemblee nationale a officiellement adopte la loi sur l'emploi (amendee).

L'article 39 de la loi qui vient d'etre adoptee stipule :

Le montant de l'allocation de chomage mensuelle est egal a 60 % de la moyenne mensuelle du salaire du mois de cotisation a l'assurance chomage pour les 06 derniers mois de cotisation a l'assurance chomage avant la resiliation du contrat de travail ou la resiliation du contrat de travail mais ne doit pas depasser 05 fois le salaire mensuel minimum regional annonce par le gouvernement applique au dernier mois de cotisation a l'assurance chomage.

Concernant ce contenu le president de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblee nationale Nguyen Dac Vinh a declare qu'il y avait des avis proposant d'augmenter le niveau des allocations de chomage mensuelles a un minimum de 65 % et d'autoriser le gouvernement a ajuster a un maximum de 75 % en cas de crise economique ou d'epidemie a grande echelle.

Certains avis proposent d'augmenter le niveau de perception a 70 % mais pas plus de 5 fois le salaire minimum regional et de percevoir 01 mois supplementaire d'allocations de chomage par mois pour chaque 6 mois de cotisation a l'assurance chomage mais pas plus de 12 mois maximum.

Apres examen le Comite permanent de l'Assemblee nationale estime que le fonds d'assurance chomage cumule au cours de la periode ecoulee a ete principalement accumule a partir de la periode precedente en raison du soutien annuel du budget de l'Etat a cette epoque ou le nombre de beneficiaires des regimes etait encore faible. Mais de 2020 a aujourd'hui les recettes et les depenses d'assurance chomage annuelles sont equilibrees.

Selon l'experience des pays qui mettent en œuvre avec succes la politique d'assurance chomage ou d'assurance emploi (Canada Coree du Sud Japon Thaïlande...) et les normes internationales en matiere d'assurance chomage le niveau de l'allocation de chomage ne doit pas etre inferieur a 45 % du revenu precedent ou ne pas etre inferieur a 45 % du salaire minimum reglementaire ou du salaire des travailleurs ordinaires mais ne pas etre inferieur au niveau de vie de base minimum ; la duree minimale de perception de l'allocation de chomage est de 12 semaines (3 mois

Le Code du travail (articles 47 et 48) stipule la responsabilite de l'employeur dans le paiement des allocations de licenciement pour les travailleurs qui ont travaille regulierement pendant 12 mois ou plus (soit une allocation de 1⁄2 mois de salaire par an (50 % du salaire)) et des allocations de perte d'emploi pour les travailleurs qui ont travaille regulierement pour eux pendant 12 mois ou plus (soit une allocation de 1⁄2 mois de salaire par an payee 1 mois de salaire (100 % du salaire)) mais au moins 2 mois de salaire

Le niveau de perception est de 60 % de la moyenne du salaire mensuel de l'assurance chomage pendant 3 mois ce qui est relativement conforme aux pratiques internationales et aux allocations que les travailleurs reçoivent en cas de perte d'emploi conformement aux reglementations en vigueur.

Ce niveau garantit aux travailleurs de reduire les difficultes et de stabiliser leur vie pendant la periode de chomage jusqu'a ce qu'ils trouvent un nouvel emploi ; conforme au principe de remuneration et de contribution et a la capacite d'equilibrer les recettes et les depenses du Fonds d'assurance chomage.

Par consequent le Comite permanent de l'Assemblee nationale demande a etre maintenu comme prevu dans le projet de loi' a informe M. Nguyen Dac Vinh.

En ce qui concerne les beneficiaires des prets de la politique de soutien a la creation d'emplois (cadre II) un certain nombre d'avis proposent d'etendre ou de donner la priorite aux prets prevus a l'article 9 pour les entreprises et les etablissements de production et de commerce qui utilisent de nombreuses femmes ou sont controles par des femmes ; qui utilisent de nombreuses personnes agees ; les entreprises de demarrage et d'innovation.

Certains avis proposent d'etendre les beneficiaires des prets de soutien a la creation d'emplois au maintien et a l'expansion des emplois et a l'emploi a l'etranger avec des taux d'interet preferentiels tels que : les nouveaux menages sortant de la pauvrete les menages quasi-pauvres ; les minorites ethniques les menages pauvres dans les zones particulierement difficiles ; la main-d'œuvre independante la main-d'œuvre informelle la main-d'œuvre sur la base numerique...

En prenant en compte l'avis des deputes de l'Assemblee nationale le projet de loi a ete revise dans le sens de la tache confiee au gouvernement sur la base de la situation socio-economique et des exigences de prets pour la creation d'emplois afin de decider d'etendre les beneficiaires des prets a des taux d'interet plus bas et de les exprimer au point d du paragraphe 3 de l'article 9 et au point c du paragraphe 4 de l'article 9.

Cette loi entre en vigueur le 1er janvier 2026.

Le texte original est disponible ici