Nouvelles réglementations sur le transfert des grades des cadres aux experts pour les fonctionnaires communaux
Les fonctionnaires occupant des postes de cadres qui sont affectés à des postes requis en tant que spécialistes peuvent être transférés à des postes plus élevés s'ils remplissent les conditions requises.
Mme Quynh Nga (Gia Lai), avant la fusion des communes et des quartiers, était fonctionnaire comptable au Comité populaire communal, occupant le grade de cadre (01,004). Après le 1er juillet 2025, elle a été mutée comptable au bureau du Comité du Parti communal.
En juillet 2025, Mme Nga a obtenu son diplôme universitaire et a constitué un dossier demandant son transfert du grade de cadre à celui de spécialiste (01,003). Cependant, le Comité de construction du Parti communal estime qu'il n'y a pas de directives spécifiques pour ce cas et que l'examen et la décision relèvent de la compétence des autorités compétentes du Comité provincial du Parti.
Mme Nga a posé la question de savoir si le non-résolution du transfert de grade était conforme à la réglementation et si son cas pouvait être transféré d'un cadre à un spécialiste ou non?
Selon le ministère de l'Intérieur, la réglementation actuelle détermine que les fonctionnaires qui sont affectés à un poste sont classés dans le grade correspondant à ce poste. Le classement des fonctionnaires spécialisés et professionnels doit être basé sur la description de poste et le cadre de compétences du poste.
Il est à noter que lorsque les fonctionnaires sont affectés à des postes ayant un grade supérieur au grade qu'ils occupent actuellement, les conditions de mise en œuvre sont conformes aux dispositions du décret n° 170/2025/ND-CP, qui a été modifié et complété par le décret n° 300/2026/ND-CP.
Selon le ministère de l'Intérieur, ce cas n'exige pas que les fonctionnaires aient une période de maintien d'un grade inférieur ou qu'ils travaillent dans le même secteur ou domaine que les réglementations précédentes pour les examens et l'examen de promotion des fonctionnaires.
Ainsi, le fait qu'un fonctionnaire occupant un poste de cadre ayant un diplôme universitaire ne signifie pas nécessairement qu'il est automatiquement transféré au grade d'expert. Le classement doit être lié au poste de travail auquel le fonctionnaire est affecté et aux exigences en matière de capacité et de normes de ce poste.
Le ministère de l'Intérieur a déclaré que lors de l'affectation de fonctionnaires à des postes professionnels et techniques ayant des grades classés par ordre supérieur au grade actuel, le chef de l'organisme utilisant les fonctionnaires doit élaborer un plan de changement de poste et le soumettre à l'organisme de gestion des fonctionnaires pour approbation avant la mise en œuvre.
Le plan doit clairement définir les critères d'évaluation, les principes et les méthodes de sélection des fonctionnaires à affecter à de nouveaux postes, en veillant à ce qu'ils soient adaptés aux spécificités des activités de l'agence et de l'unité.
Outre les exigences stipulées dans la description de poste et le cadre de compétences du poste, l'organisme qui utilise les fonctionnaires peut proposer des critères supplémentaires pour sélectionner les personnes appropriées pour un poste de grade supérieur.
La sélection des fonctionnaires est effectuée dans l'ordre des résultats de l'évaluation du plus élevé au plus bas, en assurant la publicité, la transparence, l'objectivité et le respect des réglementations.
Par conséquent, dans le cas de Mme Quynh Nga, le passage du grade de cadre à celui de spécialiste ne doit pas seulement être basé sur le fait d'avoir obtenu un diplôme universitaire, mais doit également tenir compte du poste actuellement occupé, des normes du poste et du plan de changement de poste de l'agence.
Le ministère de l'Intérieur a demandé à Mme Nga de contacter l'organisme de gestion des fonctionnaires où elle travaille pour être examinée et traitée conformément à sa compétence, sur la base des dispositions des articles 67 et 68 du décret n° 170/2025/ND-CP.
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