La réorganisation des unités administratives a le sens d'une réorganisation du pays

Selon un rapport du ministère de l'Intérieur, après 1 an de mise en œuvre, le modèle de gouvernement à 3 niveaux et de gouvernement local à 2 niveaux est entré en fonctionnement stable dans tout le pays, assurant la fluidité, sans interrompre la résolution des problèmes des personnes et des entreprises avec des résultats exceptionnels.

Au niveau central, la structure du gouvernement comprend encore 14 ministères et 3 agences au niveau ministériel, soit une diminution de 22,7%; les organisations internes des ministères et des secteurs continuent d'être réorganisées dans le sens d'une forte réduction du niveau intermédiaire.

L'organisation interne des ministères et des secteurs continue d'être réorganisée dans le sens d'une réduction des niveaux intermédiaires: réduction de 13/13 directions générales et organisations équivalentes; réduction de 505 directions; 235 départements; 3 377 sous-directions et équivalents; 82/224 unités de service public dans la structure organisationnelle prévue par les décrets du gouvernement. Les agences relevant du gouvernement sont réduites de 8 à 5, soit une réduction correspondante de 37,5%.

Au niveau local, dans tout le pays, il reste 34 provinces et villes relevant directement du gouvernement central et 3 321 unités administratives au niveau communal, soit une diminution de 66,91% du nombre d'unités au niveau communal par rapport à avant la réorganisation; le niveau du district a cessé ses activités, le système d'agences spécialisées a été réorganisé dans une direction plus courte et plus directe.

Les agences spécialisées relevant des comités populaires provinciaux ont diminué de 709 agences (60,3%); 467 agences spécialisées provinciales et 10 066 bureaux spécialisés communaux ont été créés; 8 289 agences spécialisées de district ont mis fin à leurs activités.

La réorganisation des unités administratives est considérée comme une réorganisation du pays à l'ère nouvelle qui a ouvert un nouvel espace de développement, débloquant et connectant les ressources pour créer de nouvelles prémisses pour le développement.

La rationalisation de l'appareil et la réorganisation des unités administratives non seulement réduisent le nombre de points focaux, mais plus important encore, montrent la détermination de passer d'un appareil à plusieurs niveaux, facilement dispersé des responsabilités, à un modèle organisationnel clair avec des points focaux clairs, des fonctions claires, des responsabilités claires, construisant un appareil gouvernemental proche du peuple, proche du peuple, au service du peuple.

Le ministère de l'Intérieur estime que le nouveau modèle fonctionne fondamentalement de manière fluide, sans créer de vide dans la gestion de l'État à grande échelle.

Il s'agit d'un critère d'une importance particulière, car l'organisation de l'appareil n'est vraiment convaincante que lorsque les citoyens ne sont pas interrompus dans l'accès aux services publics, que les entreprises ne sont pas bloquées dans les procédures et que les autorités locales ne sont pas confuses et prolongées.

Dans des conditions de volume de travail très important, de courte période de transition, d'étendue de l'impact, le système administratif de l'État à 3 niveaux a fondamentalement maintenu un fonctionnement stable; la direction et la gestion du gouvernement, des ministères, des secteurs et des localités sont maintenues; les grandes politiques relatives à la fonction publique, à la sécurité sociale, aux personnes ayant rendu des services méritoires, à l'emploi et à l'assurance sociale continuent d'être mises en œuvre en continu.

À ce jour, le pays compte 147 049 cadres et fonctionnaires au niveau communal, dont 52 764 personnes ont été transférées et affectées du niveau provincial et de district au niveau communal, soit environ 35,88%, devenant une force dotée d'un niveau professionnel et d'une expérience en gestion, jouant un rôle central pour aider le niveau communal à recevoir de nouvelles tâches, à guider professionnellement, à transférer de l'expérience et à améliorer la qualité de l'exécution des tâches publiques à la base.

En mai 2026, 33/34 localités avaient créé et exploité 3 189 centres de services administratifs publics au niveau communal; le portail national des services publics est connecté à 34/34 localités; l'indice moyen de réforme administrative a atteint 89,96%, le niveau le plus élevé jamais atteint; l'indice de satisfaction se maintient à plus de 83%.

Il est très important de rapprocher les services publics des citoyens, de les lier aux communes, aux quartiers et aux zones spéciales. Les citoyens n'ont pas seulement besoin d'un appareil plus compact, mais ils doivent voir le gouvernement plus proche, résoudre les problèmes plus rapidement, avoir une meilleure attitude de service et des responsabilités plus claires.

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