La signature de contrats de travail à l'extérieur de l'unité de service public

Lors de la 10e session de la XVe législature l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les fonctionnaires (amendée). La loi entre en vigueur le 1er juillet 2026 2026.

L'un des nouveaux points de la loi sur les fonctionnaires de 2025 est la réglementation sur les droits des fonctionnaires en matière d'exercice de leurs activités professionnelles et commerciales.

Selon le vice-ministre de l'Intérieur Trương Hải Long la loi a compensé et amélioré les dispositions relatives aux obligations et aux droits des fonctionnaires autorisant les fonctionnaires à signer des contrats pour exercer leurs activités professionnelles à l'extérieur de l'unité de service public selon le principe que les fonctionnaires sont responsables de l'accomplissement des tâches assignées dans l'unité de service public compétente en respectant les dispositions de la loi sur la gestion des secteurs et des domaines et sans conflit d

Toujours selon les dispositions de la loi les fonctionnaires sont autorisés à contribuer au capital et à diriger des entreprises si la loi sur la prévention et la lutte contre la corruption n'interdit pas ou si la loi spécialisée n'a pas d'autres dispositions synchronisées avec les lois spécialisées sur la science et la technologie l'éducation et la formation.

Ce contenu est stipulé à l'article 13 de la loi sur les fonctionnaires de 2025 : Droits des fonctionnaires en matière d'exercice de leurs activités professionnelles et commerciales.

En conséquence les fonctionnaires sont autorisés à signer des contrats de travail ou des contrats de services avec d'autres agences organisations et unités si la loi sur les secteurs et les domaines n'interdit pas ne garantit pas les conflits d'intérêts conformément aux dispositions de la loi sur la prévention et la lutte contre la corruption ne sont pas contraires aux accords du contrat de travail et ne violent pas l'éthique professionnelle.

Dans le cas où il n'y a pas d'accord dans le contrat de travail il doit y avoir l'accord écrit du chef de l'unité de service public ; pour le chef de l'unité de service public il doit y avoir l'accord écrit de la direction directe.

Les fonctionnaires sont autorisés à exercer leur profession en tant qu'individus si la loi sur les secteurs et les domaines n'interdit pas et garantit qu'il n'y a pas de conflit d'intérêts conformément aux dispositions de la loi sur la prévention et la lutte contre la corruption et qu'il n'y a pas de violation de l'éthique professionnelle.

Les fonctionnaires sont autorisés à apporter des capitaux à la gestion et à la direction d'entreprises de coopératives d'hôpitaux d'établissements éducatifs et d'organisations de recherche scientifique non publiques à l'exception des dispositions de la loi sur la prévention et la lutte contre la corruption des lois sur les entreprises ou des lois sur les secteurs et les domaines.

Les fonctionnaires sont autorisés à exercer d'autres droits dans les activités commerciales s'ils ne sont pas contraires aux dispositions de la loi sur les activités professionnelles et aux réglementations des autorités compétentes.

Conformément aux dispositions du paragraphe 5 de l'article 13 les fonctionnaires travaillant dans une unité de service public dans le domaine des sciences et technologies et les établissements d'enseignement supérieur publics bénéficient des droits prévus à cet article et d'autres droits conformément aux dispositions de la loi sur la science et la technologie et l'innovation de l'entreprise et autres lois connexes.

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