Détails sur le projet pilote de statut d'avocat public dans 8 ministères et 10 provinces et villes à partir du 1er octobre
À partir du 1er octobre 2026, le statut d'avocat public sera mis en œuvre à titre expérimental dans 8 ministères et 10 provinces et villes.
Les avocats publics protègent principalement les droits et intérêts de l'État
Conformément à la résolution n° 24/2026/QH16 de l'Assemblée nationale sur l'expérimentation de la mise en œuvre du régime d'avocats publics, adoptée le 24 avril 2026 et entrant en vigueur le 1er octobre 2026, les avocats publics sont des cadres, des fonctionnaires, des employés, des officiers de l'armée populaire, des officiers de la police populaire ou des personnes travaillant dans des entreprises publiques qui reçoivent un certificat d'exercice de la profession d'avocat pour effectuer des travaux de nature juridique.
Il est à noter que l'objectif des avocats publics est de protéger les droits et intérêts légitimes des organes de l'État, des organes et organisations relevant du système politique et des entreprises publiques conformément à la réglementation.
Le projet pilote est mis en œuvre au ministère de la Défense nationale, au ministère de la Sécurité publique, au ministère des Affaires étrangères, au ministère de la Justice, au ministère des Finances, au ministère de l'Industrie et du Commerce, au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, au ministère de la Construction et aux comités populaires de 10 provinces et villes, dont Hô Chi Minh-Ville et Đồng Nai. La période de projet pilote est du 1er octobre 2026 à la fin du 30 septembre 2028.
Ainsi, un citoyen ayant un litige civil, foncier, de travail ou une affaire pénale ne peut pas automatiquement demander un avocat public désigné par l'État pour protéger ses droits.
Les agences et organisations sont les entités qui utilisent les avocats publics.
Conformément à l'article 9 de la résolution n° 24/2026/QH16, les agences et organisations qui ont besoin d'utiliser des avocats publics pour effectuer des travaux juridiques enverront des avocats publics travailler dans leurs agences et organisations afin de protéger les droits et intérêts de l'État.
Dans le cas où un organisme ou une organisation relevant du champ d'application pilote a besoin d'utiliser un avocat public d'un autre organisme ou organisation, cet organisme doit avoir une demande écrite. Le chef de l'organisme ou de l'organisation proposé a le droit de nommer ou de refuser de nommer un avocat public.
Cela montre que le mécanisme d'utilisation des avocats publics n'est pas conçu comme un service juridique public pour tous les citoyens.
Le décret n° 364/2026/ND-CP du gouvernement, publié le 21 septembre 2026, précise un certain nombre de contenus pour mettre en œuvre la résolution 24/2026/QH16 et entre également en vigueur à partir du 1er octobre 2026.
Pour les personnes qui ont besoin d'une assistance juridique gratuite de l'État, il est nécessaire de distinguer l'avocat public de l'aide juridique. L'aide juridique est un mécanisme prévu par la loi pour les personnes qui sont éligibles à l'aide, dans des affaires et dans un certain périmètre.
Par conséquent, à partir du 1er octobre 2026, l'apparition du régime d'avocats publics ne signifie pas que les citoyens ont un canal supplémentaire pour demander à des avocats de l'État une protection gratuite dans tous les litiges. Les citoyens doivent déterminer s'ils sont éligibles à l'aide juridique et si l'affaire relève du champ d'application de l'aide juridique réglementaire avant de demander une aide.
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