Le délai de cotisation à l'assurance sociale détermine le niveau de salaire lors du recrutement de nouveaux fonctionnaires

La circulaire n° 1/2026/TT-BNV guide la répartition des salaires pour les personnes recrutées pour devenir fonctionnaires ayant effectué un certain temps de travail et participant à l'assurance sociale (BHXH) obligatoire. Cette réglementation est mise en œuvre conformément à l'article 20 du décret n° 170/2025/NĐ-CP du gouvernement et entre officiellement en vigueur le 1er mars 2026.

Selon la circulaire le classement des salaires pour les candidats à la promotion de fonctionnaire ne se base pas seulement sur le poste le grade le poste d'emploi mais aussi sur le temps de travail qui a été couvert par l'assurance sociale obligatoire auparavant.

La règle du classement des salaires

L'article 2 de la circulaire 1/2026/TT-BNV précise que la répartition des salaires doit être basée sur le temps de travail réel et le paiement obligatoire de l'assurance sociale conformément aux exigences en matière de qualifications professionnelles et professionnelles du poste d'emploi recruté.

Dans le cas où le temps de travail n'est pas continu mais que le travailleur n'a pas reçu d'allocations d'assurance sociale en une seule fois le temps de cotisation à l'assurance sociale est toujours cumulé pour servir de base au calcul du salaire. En même temps la personne recrutée doit être affectée au travail conformément à l'expertise et aux compétences qu'elle a exercées auparavant.

En cas de non-paiement du salaire

La circulaire stipule également clairement que le temps de travail qui est payé obligatoirement par l'assurance sociale mais qui n'est pas conforme aux exigences en matière de qualifications professionnelles et professionnelles du poste de travail de recrutement ne doit pas être pris en compte pour calculer le salaire dans le grade de fonctionnaire correspondant.

Ceci afin d'assurer le principe de la répartition des salaires de la bonne personne au bon poste en évitant la situation de cumul de temps de travail qui n'est pas lié au poste de recrutement.

La responsabilité de l'organisme de recrutement

L'organisme compétent pour recruter des fonctionnaires est responsable de déterminer spécifiquement le temps de travail qui est soumis à la cotisation obligatoire d'assurance sociale conformément à la loi associé au travail adapté aux exigences professionnelles et professionnelles du poste de recrutement afin de servir de base au calcul du salaire pour les candidats admis.

La nouvelle réglementation devrait garantir les droits des personnes ayant de l'expérience professionnelle tout en améliorant la transparence et l'équité dans le recrutement et la répartition des salaires des fonctionnaires.

Le texte original est disponible ici