Suppression des dépenses hors salaire provenant du budget lors de la réforme salariale
Lors de la mise en œuvre de la réforme salariale, les dépenses hors salaire des cadres, des fonctionnaires et des employés de la fonction publique provenant du budget de l'État seront supprimées.
Selon le plan, en octobre 2026, le ministère de l'Intérieur et les membres du Comité directeur central pour la réforme de la politique salariale, de l'assurance sociale (BHXH) et des avantages sociaux pour les personnes méritoires élaboreront et finaliseront le projet de plan de réforme de la politique salariale et de l'assurance sociale.
En janvier 2027, achever le projet de résolution relatif à ce contenu. En février 2027, soumettre au Bureau politique, au Secrétariat et en mars 2027, soumettre au Comité central du Parti du XIVe mandat.
La réforme des salaires et de l'assurance sociale doit être placée dans un nouveau contexte, en synchronisation avec l'exigence de rationalisation de l'appareil, de fonctionnement du gouvernement local à 2 niveaux et d'adaptation de la structure de l'emploi.
Le ministère des Finances est chargé d'étudier et de proposer des solutions pour créer des ressources afin de mettre en œuvre la réforme de la politique salariale et de l'assurance sociale.
Le point 4 du point 3 de la résolution 27-NQ/TW stipule clairement la mise en œuvre de solutions financières et budgétaires, considérant cela comme une tâche révolutionnaire pour créer des ressources pour la réforme de la politique salariale.
Déployer les tâches de restructuration des recettes du budget de l'État dans le sens d'assurer les recettes totales et la structure des recettes durables. Modifier, compléter et perfectionner les politiques de recettes dans le sens de l'élargissement de l'assiette fiscale, couvrant de nouvelles sources de recettes.
Renforcer la gestion des recettes, créer un changement fondamental dans la lutte contre les pertes de recettes, traiter et prévenir les actes de contrebande, de fraude commerciale, de production et de commerce de marchandises contrefaites, de prix de transfert et d'évasion fiscale.
Pratiquer l'économie, lutter contre la corruption et le gaspillage dans l'utilisation du budget de l'État et l'investissement dans la construction de base. Récupérer résolument les biens dans les affaires de corruption et économiques.
Chaque année, environ 50% de l'augmentation des recettes prévues et 70% de l'augmentation des recettes mises en œuvre du budget local, environ 40% de l'augmentation des recettes du budget central sont consacrés à la réforme de la politique salariale.
Renforcer la gestion, améliorer l'efficacité des dépenses du budget de l'État; continuer à mettre en œuvre l'économie de 10% de l'estimation des dépenses courantes supplémentaires chaque année jusqu'à ce que le fonds salarial forfaitaire soit mis en œuvre sur la base des effectifs attribués par les autorités compétentes.
Les ressources restantes pour la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale après avoir assuré l'ajustement du salaire de base annuel et assuré les politiques de sécurité sociale promulguées par le gouvernement central, les projets d'investissement conformément aux réglementations de la résolution de l'Assemblée nationale doivent continuer à être utilisés pour mettre en œuvre la réforme de la politique salariale après 2020, ne pas être utilisés à d'autres fins sans l'autorisation des autorités compétentes.
Supprimer les dépenses hors salaire des cadres, fonctionnaires et employés provenant du budget de l'État, telles que: l'indemnisation pour les réunions; l'indemnisation pour l'élaboration de documents juridiques normatifs, de projets; de séminaires... Mettre en œuvre le fonds salarial forfaitaire lié à l'objectif de réduction des effectifs pour les agences et les unités.
Ne pas lier le niveau de salaire des cadres, des fonctionnaires et des employés à l'élaboration, à la modification et au complément des documents réglementaires sur les politiques et les régimes qui ne sont pas de nature salariale. Étudier la réglementation des régimes forfaitaires hors salaire (voitures, téléphones...).
Les unités de service public financièrement autonomes doivent assurer elles-mêmes les ressources pour mettre en œuvre la réforme de la politique salariale.
Pour les unités de service public assurant une partie des dépenses courantes, continuer à utiliser au moins 40% des recettes laissées selon le régime, économiser 10% des dépenses courantes sur le budget supplémentaire chaque année et organiser à partir du budget prévisionnel de l'État alloué pour assurer des ressources pour la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale.
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