Résolution du 6e Congrès du Syndicat vietnamien

Le Congrès a entendu le rapport sur la situation et les tâches du Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam (mandat V), le discours du camarade Nguyễn Văn Linh, secrétaire général du Comité exécutif central du Parti communiste vietnamien, le discours du président du Conseil des ministres Đỗ Mười. Sur cette base, le Congrès a discuté et approuvé à l'unanimité le Rapport politique, les statuts amendés; considérant cela comme le programme d'action du mouvement ouvrier, du travail et de l'organisation syndicale dans les années à venir.

Congrès de résolution

1. Féliciter les ouvriers et les syndicats de tout le pays pour leur diligence, leur courage, leur surmontement des difficultés afin de maintenir la production, de continuer à construire des infrastructures techniques pour le socialisme, d'être toujours attachés au Parti, d'être un soutien fiable du Parti et de l'État. Féliciter l'équipe de cadres syndicaux qui ont été dévoués, persévérants, mobilisant les masses pour rivaliser dans le travail, la production, l'économie; participer à la réforme du mécanisme de gestion économique, lutter contre la négativité; prendre soin de la vie des travailleurs.

Le Congrès a critiqué les manifestations négatives, inappropriées à la nature révolutionnaire, au caractère pionnier et exemplaire de la classe ouvrière dans une partie des ouvriers et des travailleurs; critiqué la bureaucratie, l'administration, l'attitude de droite du syndicat dans la lutte pour protéger les intérêts légitimes des ouvriers et des employés.

2. La tâche commune du syndicat dans les années à venir est de rassembler, d'éduquer et de faire comprendre aux ouvriers et aux travailleurs la situation du pays, de prendre l'initiative dans la cause du Renouveau, de contribuer à l'évolution de la situation socio-économique; de prendre soin de la vie, de protéger les droits démocratiques et les intérêts légitimes des ouvriers et des travailleurs; de construire une classe ouvrière et un syndicat forts; de participer activement à la construction du Parti et de l'État, le Congrès a convenu que l'emploi et la vie - la démocratie et l'équité sociale sont les exigences urgentes des ouvriers et des travailleurs, la préoccupation quotidienne des syndicats à tous les niveaux.

3. La productivité, la qualité, l'efficacité et l'amélioration de la vie des travailleurs doivent être les objectifs de toutes les campagnes d'émulation. Le mouvement d'action révolutionnaire dans chaque collectif d'ouvriers et de fonctionnaires doit être axé sur les contenus suivants:

a) Économiser pleinement la consommation matérielle pendant le processus de production, sur la base de normes raisonnables.

b) Réorganiser l'appareil, réduire les effectifs administratifs et indirects.

c) Appliquer les progrès scientifiques et techniques, innover les processus technologiques pour augmenter la productivité du travail, améliorer la qualité et réduire le coût des produits.

d) Renforcer les mesures de gestion du travail, lutter contre les maux sociaux de la tromperie, de la négligence, du vol et du gaspillage des biens publics.

e) Se concentrer sur les mesures visant à améliorer les conditions de travail, en particulier dans les environnements pénibles et dangereux et pour les travailleuses.

g) Continuer à développer des formes de liens d'émulation de production entre les bases, les secteurs, les localités, promouvoir la force globale, se soutenir mutuellement, mettre en œuvre efficacement les objectifs communs. Promouvoir le mouvement d'émulation international avec l'Union soviétique et les pays soviétiques, afin d'accélérer le rythme de construction des ouvrages, de bien mettre en œuvre les contrats économiques, les commandes conformément aux accords signés entre les parties.

Pour les travailleurs et les experts travaillant à l'étranger, le syndicat doit mobiliser les frères et sœurs pour qu'ils travaillent bien, qu'ils étudient activement le métier, qu'ils apprennent la langue, qu'ils respectent la loi, qu'ils renforcent la solidarité avec les travailleurs et le peuple du pays ami.

4. S'imprégner du contenu de l'alliance ouvrière et paysanne dans la nouvelle situation, le syndicat doit sensibiliser et expliquer aux ouvriers et aux travailleurs leur responsabilité dans la mise en œuvre du programme alimentaire, coopérer étroitement avec les agences de l'État et l'Association des agriculteurs, mobiliser toutes les capacités des secteurs industriels, de la science et de la technologie pour promouvoir la production agricole. Mobiliser les ouvriers et les employés pour mettre en œuvre des plans de production, fournir de l'énergie, du carburant, des outils, des engrais... pour l'agriculture; développer l'industrie de transformation, produire davantage de biens de consommation de bonne qualité adaptés aux exigences et aux goûts des agriculteurs. Mettre en œuvre correctement les politiques, les contrats économiques, surmonter le bureaucratie, causer des désagréments dans les échanges et les ventes avec les agriculteurs.

Les syndicats des fermes d'État et des fermes forestières mobilisent les ouvriers et les employés pour promouvoir la production, mettre en œuvre la comptabilité économique et aider les agriculteurs locaux à appliquer les progrès techniques.

5. Dans les conditions économiques où il existe encore de nombreux secteurs, le syndicat est responsable de la sensibilisation et de la motivation des ouvriers et des travailleurs du secteur économique non étatique à mettre en œuvre correctement les politiques de développement économique du Parti et de l'État, à travailler et à produire avec enthousiasme, à promouvoir les droits démocratiques dans la gestion et la répartition des revenus.

Le Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam, ainsi que les agences de l'État, étudient et promulguent rapidement des politiques et des régimes sur le travail, les salaires, la protection du travail, l'assurance sociale, les relations de patron et d'ouvrier... dans cette zone.

6. Prendre soin de la vie et protéger les intérêts légitimes des travailleurs est un contenu important pour construire la classe ouvrière, promouvoir le droit de maîtrise collective des ouvriers et des travailleurs; c'est la fonction fondamentale et la tâche urgente actuelle du syndicat.

a) Dans les années à venir, le syndicat doit, avec les agences de l'État, mobiliser le syndicat des fonctionnaires pour réorganiser la production, réorganiser la main-d'œuvre, étendre la production secondaire, organiser des services, la sous-traitance afin de créer des emplois et d'augmenter les revenus des fonctionnaires. Pour le nombre de travailleurs, le syndicat doit examiner attentivement chaque cas avec les autorités afin de prendre des mesures politiques appropriées. Les syndicats de base des districts, des arrondissements et des villes doivent aider les frères et sœurs qui manquent d'emploi à trouver un emploi; créer des établissements de production et de services, ouvrir des classes de formation professionnelle pour aider les travailleurs et leurs enfants à avoir un emploi et à avoir des revenus supplémentaires.

Les syndicats doivent participer avec les organismes de gestion à la sélection des personnes partant travailler en coopération avec l'étranger; protéger leurs intérêts légitimes pendant leur séjour à l'étranger et participer à l'organisation de l'emploi pour les personnes qui ont expiré et sont rentrées au pays.

b) Proposer à l'État d'étudier rapidement la réforme fondamentale de la politique salariale conformément à l'esprit de la résolution du VIe Congrès du Parti. Appliquer des mesures pour garantir que les salaires réels soient égaux au niveau de septembre 1985. Mettre fin à la situation des arriérés de salaires et à la lenteur de la vente de riz aux ouvriers et employés.

Dans les établissements de production et de commerce, le syndicat mobilise les ouvriers pour qu'ils mettent en œuvre des normes économiques et techniques, s'efforcent d'augmenter la productivité du travail pour augmenter leurs revenus, et participent en même temps avec les organismes de gestion et le conseil d'entreprise à l'élaboration de prix unitaires de salaire raisonnables, de méthodes de distribution des fonds d'entreprise, et supervisent la mise en œuvre des réglementations salariales et des primes.

Dans les agences administratives et les agences de service public, le syndicat mobilise les frères et sœurs pour réduire les effectifs administratifs, mettre en œuvre la politique de verrouillage du fonds salarial et de cumul des tâches afin de promouvoir la capacité de travail et d'augmenter les revenus.

a) Proposer à l'État de promulguer rapidement de nouvelles politiques en matière de logement. Les syndicats à tous les niveaux, en particulier les syndicats de base, doivent participer avec les organismes de gestion pour planifier la construction, la réparation et la rénovation de logements, le développement de "villages ouvriers" dans les endroits où les conditions sont réunies; participer à la distribution de logements aux ouvriers et employés, en assurant l'équité, la rationalité, le respect des politiques et en luttant contre les manifestations négatives dans la distribution de logements.

b) Parallèlement à la réforme salariale, le syndicat coopère avec l'État pour étudier et améliorer les politiques sociales pour les travailleurs telles que: les politiques pour les personnes travaillant depuis de nombreuses années dans les zones frontalières, insulaires, montagneuses éloignées et isolées, compléter les politiques pour les retraités, les personnes souffrant de maladies professionnelles, pour les travailleuses. Proposer des régimes d'allocations d'arrêt de travail, d'attente d'emploi pour les travailleurs excédentaires, des politiques d'assurance sociale pour les travailleurs appartenant aux secteurs économiques non étatiques...

Les politiques d'assurance sociale directement gérées par le syndicat doivent être améliorées dans le sens de l'élargissement du droit à l'auto-responsabilité de l'établissement. Transférer le système de maisons d'hôtes gérées par le syndicat au comptabilisme pour compenser les recettes et les dépenses.

Les syndicats de base, les syndicats des districts, des arrondissements et des villes doivent régulièrement aider et créer des conditions pour que les retraités participent à des activités, des divertissements, se reposent, visitent et voyagent; attirer ceux qui ont encore la capacité d'agir, de participer au travail social, de faire de l'économie familiale.

Les syndicats à tous les niveaux doivent prêter attention aux besoins et aux droits propres des femmes tout en résolvant les intérêts des travailleurs, tels que: participer avec les autorités à l'organisation et à l'utilisation rationnelles de la main-d'œuvre féminine; aider les femmes à progresser dans leur carrière; consacrer une partie du fonds de bien-être et collectif à la campagne d'accouchement planifié, construire et consolider des crèches, des jardins d'enfants, des coopératives artisanales, des stands de service dans les usines et dans les zones collectives... afin de réduire le fardeau familial des femmes.

7. Clarifier les pouvoirs, renforcer les activités des comités d'inspection des ouvriers, des agences; les équipes d'inspection des ouvriers dans les districts, les arrondissements et les villes; renforcer le travail juridique du syndicat afin que les ouvriers comprennent la loi, vivent et travaillent conformément à la loi.

Étudier et coopérer avec les agences de l'État pour résoudre rapidement les plaintes et dénonciations des ouvriers et des travailleurs.

Promouvoir fortement le rôle et la fonction de la presse syndicale dans la détection et la louange des nouveaux facteurs; lutter contre les phénomènes négatifs au sein des employés, de l'organisation syndicale et de la société, protéger les droits démocratiques et les intérêts légitimes des travailleurs.

8. Il est nécessaire de renouveler le travail d'organisation et de personnel, de renouveler les méthodes de fonctionnement dans le sens de: élargir le public cible et la portée des activités syndicales; promouvoir l'autonomie des syndicats de base, construire des syndicats de base forts; rectifier et clarifier les fonctions et les tâches, rationaliser l'appareil syndical à tous les niveaux sur la base de la construction d'une équipe de responsables syndicaux enthousiastes et capables de rassembler les masses pour participer à la gestion économique et à la gestion de l'État; surmonter la bureaucratie administrative, faire en sorte que les activités syndicales soient véritablement des activités d'un grand nombre d'ouvriers et de travailleurs, reflétant l'indépendance de l'organisation syndicale.

Renforcer le travail de recherche théorique, de synthèse de la pratique pour contribuer à clarifier davantage les questions relatives à la classe ouvrière, au rôle et aux fonctions du syndicat au début de la période de transition, dans l'impact de la révolution scientifique et technique actuelle.

9. Fidèles à leur tradition d'unité internationale, les travailleurs et les syndicats vietnamiens continuent de contribuer activement à la lutte commune des travailleurs et au mouvement syndical mondial pour le bénéfice des travailleurs, pour la paix, la démocratie, l'indépendance nationale, le développement et le progrès social; à l'élargissement de l'unité d'action des organisations syndicales appartenant à des organisations internationales, aux différentes tendances politiques.

L'orientation des activités internationales des syndicats vietnamiens dans les années à venir est de continuer à renforcer les relations entre les travailleurs et les syndicats des pays du Vietnam, du Laos, du Cambodge, les relations amicales et de coopération avec les syndicats de l'Union soviétique et d'autres pays socialistes, contribuant activement à l'élargissement des liens économiques entre le Vietnam et les pays socialistes; de continuer à consolider et à développer la coopération avec l'Union internationale des syndicats, de développer des relations amicales, d'unifier les actions avec les syndicats des pays et les organisations syndicales internationales de différentes tendances afin de profiter des conditions internationales favorables à la cause de la construction du socialisme et de la défense de la patrie; et de contribuer activement à la lutte pour maintenir la paix en Asie du Sud-Est, en Asie-Pacifique et dans le monde; d'établir un nouvel ordre économique international; d'élargir la démocratie et les droits syndicaux; pour l'emploi et la belle vie des travailleurs.

10. Le Congrès confie au Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam, VIe mandat, l'organisation de la mise en œuvre des tâches définies dans cette résolution, chaque année, il doit définir un programme avec des objectifs spécifiques afin de mettre en œuvre avec succès la résolution du Congrès. Renforcer les relations de coordination avec le Conseil des ministres et les agences de gestion économique et de gestion de l'État pour résoudre les problèmes qui surviennent dans la production et la vie des ouvriers et des travailleurs.

Le Congrès appelle tous les cadres, membres du syndicat et frères et sœurs ouvriers et travailleurs de tout le pays à prendre l'initiative dans la cause de la rénovation, contribuant à stabiliser d'un cran la situation socio-économique, créant ainsi un prélude au développement dans les années à venir.

Extrait du livre "Syndicat vietnamien du Congrès I au Congrès X" de la maison d'édition Lao động.