S'opposer a l'argument deformant des nouvelles reglementations sur l'organisation les activites et la gestion des associations
Le gouvernement a promulgue le decret n° 126/2024/ND-CP du 08/10/2024 (decret 126) sur l'organisation l'activite et la gestion des associations remplaçant le decret n° 45/2010/ND-CP du 21/04/2010 du gouvernement reglementant l'organisation l'activite et la gestion des associations et le decret n° 33/2012/ND-CP du 13/04/2012 du gouvernement modifiant et completant certains articles du decret n° 45/2010/ND-CP.
Le decret 126 entrant en vigueur le 26 novembre 2024 comprenant 8 chapitres et 53 articles (en augmentant 11 articles) a resolu les problemes et les lacunes rencontres dans la pratique lors de la mise en œuvre de la gestion de l'Etat des associations contribuant a rendre la gestion de l'Etat des associations de plus en plus efficace.
Immediatement apres l'entree en vigueur du decret un certain nombre de journaux et de chaînes de television malhonnetes a l'etranger ainsi que des sites Web d'organisations et de particuliers critiquant tels que Dai A Chau tu do RFA VOA Tieng Viet Vietnam... avec l'astuce d'informer de maniere unilaterale en publiant des articles et en interviewant des opposants dans le pays et a l'etranger allant de la tromperie a la deformation selon le decret 126 'empecher l'etablissement d'associations
En fait dans notre pays il n'y a jamais eu d'empechement des individus ou des organisations de creer des associations ni de controler ou de limiter leurs activites a moins que les associations ne violent la loi. Le droit de creer des associations et le droit de se reunir ont commence a etre officiellement reconnus par le Vietnam a partir de la Constitution de 1946. A cette epoque alors que les conditions de sensibilisation et de transmission d'informations etaient encore tres limitees la disposition de l'article 10 sur le droit a la 'liberte d'organiser et de se reunir' est
Pour concretiser ce droit l'Assemblee nationale de la Republique democratique du Vietnam a adopte le decret n° 102/SL/L004 du 20 mai 1957 reglementant le droit d'association. Bien qu'il soit encore tres vague le decret est le debut de la concretisation du droit d'association et du droit de reunion du peuple. Ce droit est continuellement affirme dans les Constitutions de 1959 de 1980 de 1992 et de 2013 ce qui temoigne de l'interet de notre Etat pour
Le gouvernement a travers les periodes a promulgue un certain nombre de decrets pour preciser davantage le droit des citoyens a creer des associations. Le decret n° 45/2010/ND-CP du 21 avril 2010 du gouvernement reglementant l'organisation les activites et la gestion des associations le decret n° 33/2012/ND-CP modifiant et completant certains articles du decret n° 45 sont actuellement des documents en vigueur. Par rapport au decret n° 45/2010/ND-CP le decret 226 a ameliore la transparence et l'efficacite de la gestion et des activites des
Premierement en ce qui concerne les sujets d'application le decret 126 s'applique aux organisations et citoyens vietnamiens lies a la creation a l'organisation aux activites et a la gestion de l'Etat des associations. Dans le cas ou la loi specialisee contient des dispositions specifiques sur les organisations et les activites des associations differentes de celles de ce decret les dispositions de cette loi specialisee ne s'appliqueront pas. Ce decret ne s'appliquera pas aux organisations : Front de la patrie vietnamienne
Deuxiemement la creation d'une association a partir du 26 novembre 2024 doit garantir des conditions telles que : le nom ; le domaine d'activite principal qui ne coïncide pas avec le domaine d'activite principal de l'association qui a ete legalement creee auparavant dans le meme champ d'activite ; avoir des principes des objectifs et des domaines d'activite conformement aux dispositions de la loi ; avoir des statuts a l'exception de l'association prevue au paragraphe 5 de l'article 21 de ce decret ; avoir un siege social conformement aux
Troisiemement la reglementation sur la base de donnees sur les associations : Le nouveau decret contient une seule disposition reglementant la base de donnees sur les associations au service de la gestion de l'Etat que le decret 45/2010/ND-CP n'a pas encore reglementee.
En outre les organisations et les citoyens vietnamiens qui souhaitent creer une association doivent creer un comite de campagne pour la creation de l'association. Les membres du comite de campagne pour la creation de l'association sont des organisations et des citoyens vietnamiens devoues responsables operant dans le domaine de l'association dont l'activite est prevue ou liee au domaine de l'association dont l'activite est prevue. Les membres du comite de campagne pour la creation de l'association doivent garantir les conditions prevues par le decret.
Quatriemement en ce qui concerne le delai d'organisation de l'assemblee generale constitutive il est de 60 jours ouvrables a compter de la date de la decision. En cas de depassement du delai de 60 jours ouvrables si le comite de mobilisation de la creation de l'association ne s'est pas prepare a temps pour organiser l'assemblee generale constitutive dans un delai de 15 jours ouvrables a compter de la date d'expiration du delai de 60 jours ouvrables le comite de mobilisation de la creation de l'association a activement envoye un document aux
Cinquiemement reglementer les associations assignees par le Parti et l'Etat : Le decret 126 consacre un chapitre a reglementer les associations assignees par le Parti et l'Etat. Dans ce decret le nom de l'association est supprime et remplace par celui assigne par le Parti et l'Etat. L'un des points forts de ce chapitre est qu'il existe des reglementations sur les politiques et les regimes pour les personnes travaillant dans les associations assignees par le Parti et l'Etat.
Sixiemement en ce qui concerne la competence pour regler les procedures relatives aux associations : Le decret n° 126 stipule les dispositions relatives a la repartition de la creation et de la gestion des associations au niveau provincial au niveau districtal et communal concretement comme suit : (1) Le president du Comite populaire provincial a le pouvoir de reconnaître le comite de mobilisation pour la creation d'associations ; d'autoriser la creation la division la separation la fusion la fusion la dissolution la modification du nom et l'approbation des statuts ;
Septiemement la reglementation sur la responsabilite des agences et des secteurs concernes : le decret 126 stipule de maniere specifique la responsabilite de chaque ministere et secteur concerne sans plus stipuler de responsabilites generales comme le decret 45/2010/ND-CP.
La promulgation par le gouvernement du decret 126 sur l'organisation l'activite et la gestion de l'association a rapidement mis en œuvre les institutions les reglementations du Bureau politique et du Secretariat sur l'association ainsi que resolu les problemes d'unilateralite entre les reglementations du Parti et les reglementations de la loi sur la gestion de l'association contrairement aux opinions superficielles et subjectives publiees par la Voix d'Asie libre RFA VOA vietnamien...