Sécurité pour les travailleurs flexibles

Les espaces vides

L'emploi flexible devient une partie intégrante du marché du travail moderne. De la main-d'œuvre de base au travail indépendant selon des projets en passant par les livraisons et la conduite de voitures technologiques aux formes de travail à temps partiel et saisonnier... Cette tendance reflète l'adaptation rapide des entreprises et des travailleurs aux fluctuations économiques. Dans ce contexte la question qui se pose n'est pas de limiter ou d'interdire l'emploi flexible mais de savoir comment construire un corridor de politique de sécurité sociale approprié

M. Nguyễn Hữu Minh (commune de Vĩnh Thanh Hanoï) était autrefois employé dans un réseau vétérinaire de base. En 2023 M. Minh a démissionné en raison de revenus trop faibles.

Ayant bénéficié d'une subvention de plus de 3 millions de VND/mois je dois profiter de l'occasion pour vacciner les buffles les poulets... pour les cages d'élevage des familles des habitants et les fermes de la région pour vivre suffisamment. Quiconque appelle fait ce qu'il faut et part' a raconté M. Minh.

En août 2023 M. Minh a réussi l'examen de permis de conduire et a décidé de devenir chauffeur de technologie. Avec un revenu deux fois supérieur à son ancien emploi et un temps plus proactif M. Minh est beaucoup plus 'facile à vivre' dans ses soucis pour que ses 2 enfants aillent à l'école et sa femme travaille comme agricultrice.

En avril 2025 M. Minh a constaté une détérioration de sa santé. Lors d'un examen il a été diagnostiqué avec la tuberculose. Le médecin lui a recommandé de maintenir sa santé et de subir des examens réguliers. Depuis lors M. Minh n'est plus chauffeur de technologie. Sans assurance M. Minh a pris de l'argent pour se faire soigner pendant un certain temps et s'est également inscrit à l'assurance sociale (BHXH) volontaire.

Contrairement aux travailleurs titulaires de contrats officiels la plupart des travailleurs flexibles ne sont pas pleinement couverts par les politiques de sécurité sociale. Je n'ai pas de contrat de travail pas d'assurance sociale pas d'assurance chômage pas d'assurance maladie donc je peux me débrouiller moi-même en cas de risque' a déclaré M. Minh avec tristesse.

M. Bùi Sỹ Lợi - ancien vice-président de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale (aujourd'hui Commission des affaires sociales) - a estimé que les accidents du travail la maladie la baisse des revenus dus aux fluctuations du marché ou les changements de politique des entreprises de base peuvent tous pousser les travailleurs à travailler de manière flexible dans des difficultés après une courte période.

Plus inquiétant encore le fait de ne pas participer à l'assurance sociale pendant une longue période leur fera perdre l'opportunité de percevoir une pension de retraite et des régimes de sécurité sociale à l'âge adulte ce qui exercera une forte pression sur le système de sécurité sociale à l'avenir' a déclaré M. Lợi.

Tendances inévitables du marché du travail

M. Hà Anh Tuấn - PDG de Vinalink Media JSC - estime que l'emploi flexible est la conséquence directe de la transformation numérique du développement de l'économie de base et des besoins d'optimisation des coûts des entreprises. Pour les travailleurs cette forme offre des opportunités d'accès à l'emploi rapides flexibles en temps opportun adaptées à de nombreux groupes de personnes tels que les jeunes travailleurs les travailleurs temporairesment absents les étudiants ou les travailleurs ayant besoin d'un revenu supplémentaire.

Dans un contexte où le marché du travail officiel n'est pas vraiment durable où les revenus augmentent lentement tandis que les coûts de subsistance augmentent les emplois flexibles deviennent un'sauvetage' aidant de nombreuses personnes à maintenir leur vie dans l'immédiat. Cependant derrière cette commodité se cachent de grands vides en matière de sécurité sociale.

Selon M. Bùi Sỹ Lợi la loi sur le travail et les politiques de sécurité sociale ne couvrent pas pleinement la main-d'œuvre fondamentale. L'assurance sociale volontaire bien qu'ayant été créée le niveau de cotisation et d'indemnisation n'est pas suffisamment attractif et pas adapté aux revenus précaires des travailleurs flexibles. Le manque de mécanisme d'assurance accidents du travail spécialement conçu pour ce groupe de travailleurs fait également que les risques pèsent complètement sur les épaules des travailleurs.

Par conséquent si l'emploi flexible continue de s'étendre sans politiques d'ajustement appropriées le risque d'augmentation de la main-d'œuvre informelle est très clair. Il est temps de changer l'approche de la main-d'œuvre flexible. Au lieu de considérer cela comme une zone « hors du champ de bataille » du marché du travail il est nécessaire d'admettre et de gérer officiellement avec des politiques appropriées en garantissant les droits fondamentaux des travailleurs tout en créant un environnement concurrentiel équitable pour les entreprises.

M. Bùi Sỹ Lợi a suggéré que pour assurer la sécurité sociale des travailleurs flexibles il est nécessaire de se concentrer sur un certain nombre de orientations politiques clés : élargir la couverture de la sécurité sociale dans une direction plus flexible adaptée aux caractéristiques de revenus instables des travailleurs flexibles ; étudier l'assurance accidents du travail adaptée aux groupes de travailleurs à haut risque tels que les livraisons les conducteurs de véhicules technologiques... ; examiner la responsabilité de partager la sécurité sociale des entreprises de base.

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